ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 12 сентября 2018 года с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе: 

судьи Низовцева А.В., 

с участием старшего помощника прокурора Тункинского района Жугдуровой М.А., 

при секретаре Ангаевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тункинского района Республики Бурятия в интересах Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы финансовой поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тункинского района РБ, обращаясь в суд в интересах Республики Бурятия, просит взыскать с ФИО1 сумму финансовой поддержки в размере 114 000 рублей.

Иск мотивирован тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (далее – Закон № 1032-1) в Государственном казенном учреждении «Центр занятости населения Тункинского района» установлено, что приказом директора ГКУ «ЦЗН Тункинского района» от 08.02.2018 № 039ДТ/1821 ФИО1 признана безработной с 29.01.2018 года. Между ГКУ «ЦЗН Тункинского района» с ФИО1 заключен договор № 7 оказания содействия самозанятости безработного гражданина от 27.02.2018 (далее – Договор). Свои обязательства ГКУ ЦЗН Тункинского района перед ФИО1 по Договору исполнило в полном объеме, приказом № 074ФП/1821 от 15.03.2018 ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 114 тыс. рублей. В свою очередь, ФИО1, в нарушение принятых на себя обязательств по договору, без уважительных причин по состоянию на 13.08.2018 не представила в ГКУ «ЦЗН Тункинского района» документы, подтверждающие использование субсидии в размере 114 тыс. руб. в соответствии с технико-экономическом обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности. Просит взыскать с ФИО1 114 000 рублей в пользу Республики Бурятия в лице Центра занятости населения Тункинского района.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тункинского района Жугдурова М.А. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Согласна на рассмотрении дела в заочном порядке. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещена. Суд приступил к рассмотрению дела в заочном порядке по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Государственной программой Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 №272, определена подпрограмма «Содействие занятости населения». Положениями программы предусмотрено, что в рамках мероприятий активной политики занятости населения будет продолжено оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно п.8 ч.1 ст.7.1-1. Закона № 1032-1 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.7.1-1. Закона № 1032-1 порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 №117 (далее – Порядок).

Пунктом 1.2. Порядка предусмотрено, что финансовое обеспечение обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по самозанятости безработных граждан осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Республиканскому агентству занятости населения.

Пунктом 2.2. Порядка предусмотрено, что необходимыми условиями оказания финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и единовременной финансовой помощи в случае регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь) является, в том числе факт регистрации безработного гражданина в установленном законодательством порядке в качестве безработного в органах службы занятости населения по месту жительства. 

Приказом директора ГКУ «ЦЗН Тункинского района» от 08.02.2018 № 039ДТ/1821 ФИО1 признана безработной с 29.01.2018 года.

Между ГКУ «ЦЗН Тункинского района» с ФИО1 заключен договор № 7 оказания содействия самозанятости безработного гражданина от 27.02.2018 года.

Согласно пунктам 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.8. данного Договора ФИО1 обязуется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, предоставить в центр занятости копии платежных документов, подтверждающих финансовые расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и обязуется организовать предпринимательскую деятельность по направлению «Открытие парикмахерской в с. Кырен» в соответствии с технико-экономическим обоснованием. В срок не позднее двух месяцев с момента перечисления финансовых средств представить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушений условий договора ФИО1 обязуется вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от центра занятости.

В соответствии с пунктам 2.2.1., 2.2.2. Договора ГКУ «ЦЗН Тункинского района» обязуется перечислить на лицевой или расчетный счет за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, финансовую помощь на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера. При предоставлении гражданином документов, указанных в п.2.1.1. и 2.1.2., по мере поступления финансовых средств перечислить на лицевой или расчетный счет за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 114 тыс. руб. 

Свои обязательства ГКУ ЦЗН Тункинского района перед ФИО1 по договору исполнило в полном объеме, приказом № 074ФП/1821 от 15.03.2018 ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 114 тыс. рублей. 

Согласно объяснению ФИО2 от 10.08.2018 года, ей было известно, что не позднее двух месяцев она должна предоставить в центр занятости населения документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, чего ею не было сделано, ни до середины мая, ни на дату дачи объяснения.

Таким образом, ФИО1, в нарушение принятых на себя обязательств по договору, без уважительных причин не представила в ГКУ «ЦЗН Тункинского района» документы, подтверждающие использование субсидии в размере 114 тыс. руб. в соответствии с технико-экономическом обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности, чем причинила ущерб бюджету Республики Бурятия.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком представлены соответствующие документы в Центр занятости населения или возвращены деньги суду не представлено. 

Принимая во внимание, что при обращении в суд с иском прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, взыскивает с ФИО1 в доход муниципального образования «Тункинский район» государственную пошлину, размер которой по правилам ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3480 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Тункинского района Республики Бурятия в интересах Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы финансовой поддержки. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Республики Бурятия в лице Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Тункинского района» сумму финансовой поддержки в размере 114 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 3 480 рублей в доход муниципального образования «Тункинский район».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев