Дело № 2–122(2)/2020

64RS0030-02-2020-000107-94

Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года р.п. Екатериновка 

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Спасове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо – Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга к муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области о признании действий по нарушению требованию санитарного законодательства незаконной и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Северо – Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области (далее МОУ СОШ с. Бакуры) о признании действий по нарушению требованию санитарного законодательства незаконной и возложении обязанности по устранению нарушений.

Требования мотивированы тем, что Северо-Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, в результате проведенного санитарно – эпидемиологического надзора – ДД.ММ.ГГГГ, в отношении МОУ СОШ с. Бакуры были выявлены нарушения санитарного законодательства.

С целью устранения указанных нарушений истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Северо – Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области было установлено, что нарушения санитарного законодательства, изложенные в ранее вынесенном предписании МОУ СОШ с. Бакуры не устранены в полном объеме и продолжают иметь место следующие нарушения:

- выполнен частично п. 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено благоустроить территорию школы, очистить от бытового мусора. На территории хозяйственной зоны оборудовать в соответствии с санитарными правилами площадку для сбора мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ На момент проверки, на территории школы около полуразрушенного здания находится металлическая ёмкость, заполненная мусором. На вновь оборудованной площадке для сбора мусора, имеется прогоревшая металлическая ёмкость без крышки, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 12.1; 

- не выполнен п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено ликвидировать полуразрушенное кирпичное строение, находящееся на территории школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 3.10; 

- выполнен частично п. 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено провести текущий ремонт стен и потолков надворного туалета, коридора первого этажа, гардероба, кабинета математики, медицинского кабинета, складского помещения для овощей на пищеблоке в срок до ДД.ММ.ГГГГ В кабинете математики не проведён текущий ремонт стен. Краска на стене около входной двери потрескалась, отслаивается, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 4.28; 

- выполнен частично п. 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено произвести ремонт покрытия пола в надворном туалете, в коридорах школы, в обеденных залах, в кабинетах химии и математики в срок до ДД.ММ.ГГГГ Не произведён в полном объёме ремонт покрытия пола в надворном туалете и в коридорах школы. Не проводился ремонт покрытия пола в обеденных залах, где на полу имеется расколотая и выбитая плитка и в кабинетах химии и математики, где линолеум на полу имеет механические повреждения, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 4.29; 

- не выполнен п. 5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено оборудовать раковины для мытья рук в учебном помещении для учащихся третьего года обучения, в кабинете химии, в лаборантской физики в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 4.27; 

- не выполнен п.6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено к раковинам, оборудованным в учебных помещениях, в лаборантских, в медицинском кабинете, в санитарных узлах, в помещениях пищеблока обеспечить подачу холодной и горячей проточной воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 8.1; 

- не выполнен п. 7 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено приобрести установку для очистки воды. Обеспечить учреждение водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Вода питьевая, отобранная в период проверки из крана на пищеблоке, не соответствует санитарным правилам по массовой концентрации нитратов ( ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 8.3; 

- не выполнен п. 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено приобрести для учащихся мебель отсутствующих групп. Всю мебель подобрать по росту детей, промаркировать в соответствии с её размером в срок: до ДД.ММ.ГГГГ В кабинете информатики парты и стулья относятся к разным номерам мебели по ГОСТам. В кабинете физики и химии установлена мебель одного размера. В кабинете для учащихся первого года обучения отсутствует мебель для учащихся рост которых меньше 1300 мм. (ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), нарушение п. 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; 

- не выполнен п. 9 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено в кабинет информатики приобрести стулья, предусмотренные для работы на ПЭВМ в срок: до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.2.2./2.4"1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: п. 9.6, п. 9.7; 

- не выполнен п. 11 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено обеспечить подачу горячей воды к раковинам, оборудованным при входе в обеденный зал, в овощном и мясном цехах пищеблока в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального 

образования» п.п. 3.3 и 13.2. 

Поскольку до настоящего времени ответчиком нарушения требований санитарного законодательства не устранены, истец просит суд признать действия МОУ СОШ с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области, выразившееся в нарушении санитарного законодательства противоправными по отношению к учащимся и обязать устранить указанные нарушения.

Представитель истца – ведущий специалист эксперт Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ с. Бакуры ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в письменном возражении указала на невозможность устранения указанных в предписании нарушений в связи с отсутствием дополнительного финансирования.

Представитель третьего лица – администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьи 41 и 42 Конституции РФ гарантируют гражданам права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. 

В силу ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон), федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Закона).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении МОУ СОШ с. Бакуры в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: 

Требования мотивированы тем, что Северо-Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, в результате проведенного санитарно – эпидемиологического надзора – ДД.ММ.ГГГГ, в отношении МОУ СОШ с. Бакуры были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- территория не благоустроена, организована свалка твёрдых бытовых отходов. Площадка с твёрдым покрытием для сбора мусора не оборудована, контейнер с крышкой отсутствует, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.12.1, п. 3.7; 

- на территории школы находится полуразрушенное кирпичное строение, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.3.10; 

- в углах на стенах в надворном туалете имеются трещины, на полу выбоины, плитки частично отвалились, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 4.28, п.4.29; 

- в учебных помещениях для учащихся второго года обучения, четвёртого года обучения, в лаборантской при кабинете химии оборудованы раковины, но вода к ним не поступает. Не оборудованы раковины в учебном помещении для учащихся третьего года обучения, в кабинете: химии, в лаборантской физики, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.4.27; 

- к раковинам для мытья рук, оборудованным при входе в обеденный зал, в учебном помещении для учащихся первого года обучения, в кабинете физики, в медицинском кабинете и в санитарных узлах не обеспечена подача горячей проточной воды, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.8.1; 

- вода питьевая, отобранная при проведении проверки, из крана на пищеблоке не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию нитратов (ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол лабораторных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ), нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 8.3; 

- в коридоре первого этажа, в результате протекания крыши, краска местами отошла от стен и осыпалась. На стене имеется трещина, которая на момент проверки заштукатурена, но не окрашена. Имеется трещина на стене в гардеробе. Отслоилась и висит краска в дверном проёме в кабинете математики. Следы протекания крыши имеются на потолке в медицинском кабинете, на одной стене краска отслаивается и осыпается. Висит штукатурка на потолке в складском помещении для овощей на пищеблоке, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.4.28, п.4.30; 

- имеет механические повреждения линолеум в кабинетах химии и в швах между кусками линолеума в кабинете математики. Имеются выбитые плитки на полу в коридорах школы (около кабинета химии), в обеденных залах, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.4.29; 

- мебель в учебных помещениях, в основном, одного, двух размеров, промаркирована, не подобрана по росту детей (ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ). В учебных помещениях имеются парты, поверхность которых сильно повреждена, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.5.2, п.5.3; 

- в кабинете информатики рабочие места с ПЭВМ не оборудованы стульями, предусмотренными для работы на ПЭВМ, нарушение СанПиН 2.2.2./2.4" 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» п.9.6, п.9.7; 

- в кабинете химии не работает вытяжной шкаф. В кабинете физики не оборудован подиум, нарушение СанПиН 2.4.2.282-1.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 5.8; 

- в моечной пищеблока не обеспечена подача воды к раковинам для мытья кухонной посуды, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 5.4; 

- не обеспечена подача горячей воды к раковине для мытья рук, оборудованной в производственном помещении и к раковинам, оборудованным в мясном и овощном цехах, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 3.3, п.13.2; 

- санитарное состояние надворного туалета неудовлетворительное, на полу нечистоты, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 12.3; 

- неисправные люминесцентные лампы имеются в кабинете для учащихся четвёртого года обучения, в кабинете для учащихся третьего года обучения, в кабинете для учащихся первого года обучения, в кабинете математики, нарушение СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.7.2.9; 

- в овощном складе пищеблока на лампе накаливания отсутствует плафон, нарушение СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья п.4.15;

- на момент проверки, в учебных помещениях для детей второго, третьего, четвёртого года обучения, в кабинете информатики проветривание не проводится, т.к. оконные рамы заклеены. На основании проведённых измерений микроклимата, температура воздуха в кабинете информатики не соответствует допустимым величинам (ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол измерения микроклимата помещений №), нарушение СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 6.6, п.6.2; 

- в учреждении отсутствуют моющие и чистящие средства, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.12.3, п. 12.8;

- в расписании для учащихся первого года обучения сложный предмет- математика во вторник и среду стоит третьим уроком. В расписании для остальных учащихся начальной школы сложные предметы стоят как первым, так и четвёртым уроками. В расписании для остальных учащихся сложные предметы стоят как первым уроком (русский язык в шестом классе в четверг), так и пятым уроком ( геометрия в десятом классе во вторник) и шестым уроком ( физика в девятом классе в среду). В расписании для учащихся третьего года во вторник, для учащихся четвёртого года обучения во вторник и среду основные предметы (математика, русский язык и английский язык) идут подряд не чередуются с уроками музыки, труда, ИЗО и т.д. В расписании предметы с письменными заданиями систематически проводятся после урока физкультуры, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п.10.7, п.10.8, приложение 3; 

- весы на пищеблоке не имеют маркировки, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 8.6; 

- личная и санитарная одежда сотрудников пищеблока хранится на вешалках вместе, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 13.6; 

- уборочный инвентарь хранится в овощном цехе, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 5.22; 

- на пищеблоке имеются тарелки со сколами, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 4.12;

- журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья заполняется с нарушением санитарных правил. Остаток от ранее привезённого пищевого продукта, прибавляется к продукту, поступившему на пищеблок в следующий завоз, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 14.5 форма 1 приложения 10; 

- питание детей организовано в соответствии с примерным двухнедельным меню, которое не согласовано начальником Северо-Западного территориального отдела, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.6.5; 

- в пятый день в меню отсутствует горячий завтрак нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 6.18; 

- в обед отсутствует закуска, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 6.19; 

- в меню занижена масса блюд (в завтрак каша - 105 г., омлет -58 г; в обед котлета - 50 г., рыба тушеная с овощами - 50 г, макароны отварные, капуста тушеная - 100 г., каша гороховая - 105 г., плов из курицы - 125 г.), нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.6.9; 

- в примерном меню отмечается повторение блюд (в первый и третий день в меню котлета из говядины, в десятый и двенадцатый день рагу из птицы), нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.6.13; 

- отобранный на калорийность обед из трёх блюд не соответствует МУ 4237-86 «Методические указания гигиенического контроля за питанием в организованных коллективах и санитарным правилам по содержанию жиров (+ 16,9%), нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 6.14. 

С целью устранения указанных нарушений истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Северо – Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в ходе плановой выездной проверки в МОУ СОШ с. Бакуры было установлено, что нарушения санитарного законодательства, изложенные в ранее вынесенном предписании № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ с. Бакуры не устранены в полном объеме и продолжают иметь место следующие нарушения:

- выполнен частично п. 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено благоустроить территорию школы, очистить от бытового мусора. На территории хозяйственной зоны оборудовать в соответствии с санитарными правилами площадку для сбора мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ На момент проверки, на территории школы около полуразрушенного здания находится металлическая ёмкость, заполненная мусором. На вновь оборудованной площадке для сбора мусора, имеется прогоревшая металлическая ёмкость без крышки, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 12.1; 

- не выполнен п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено ликвидировать полуразрушенное кирпичное строение, находящееся на территории школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 3.10; 

- выполнен частично п. 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено провести текущий ремонт стен и потолков надворного туалета, коридора первого этажа, гардероба, кабинета математики, медицинского кабинета, складского помещения для овощей на пищеблоке в срок до ДД.ММ.ГГГГ В кабинете математики не проведён текущий ремонт стен. Краска на стене около входной двери потрескалась, отслаивается, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 4.28; 

- выполнен частично п. 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено произвести ремонт покрытия пола в надворном туалете, в коридорах школы, в обеденных залах, в кабинетах химии и математики в срок до ДД.ММ.ГГГГ Не произведён в полном объёме ремонт покрытия пола в надворном туалете и в коридорах школы. Не проводился ремонт покрытия пола в обеденных залах, где на полу имеется расколотая и выбитая плитка и в кабинетах химии и математики, где линолеум на полу имеет механические повреждения, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 4.29; 

- не выполнен п. 5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено оборудовать раковины для мытья рук в учебном помещении для учащихся третьего года обучения, в кабинете химии, в лаборантской физики в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 4.27; 

- не выполнен п.6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено к раковинам, оборудованным в учебных помещениях, в лаборантских, в медицинском кабинете, в санитарных узлах, в помещениях пищеблока обеспечить подачу холодной и горячей проточной воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 8.1; 

- не выполнен п. 7 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено приобрести установку для очистки воды. Обеспечить учреждение водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Вода питьевая, отобранная в период проверки из крана на пищеблоке, не соответствует санитарным правилам по массовой концентрации нитратов ( ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 8.3; 

- не выполнен п. 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено приобрести для учащихся мебель отсутствующих групп. Всю мебель подобрать по росту детей, промаркировать в соответствии с её размером в срок: до ДД.ММ.ГГГГ В кабинете информатики парты и стулья относятся к разным номерам мебели по ГОСТам. В кабинете физики и химии установлена мебель одного размера. В кабинете для учащихся первого года обучения отсутствует мебель для учащихся рост которых меньше 1300 мм. (ФИО4 заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), нарушение п. 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; 

- не выполнен п. 9 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено в кабинет информатики приобрести стулья, предусмотренные для работы на ПЭВМ в срок: до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.2.2./2.4"1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: п. 9.6, п. 9.7; 

- не выполнен п. 11 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено обеспечить подачу горячей воды к раковинам, оборудованным при входе в обеденный зал, в овощном и мясном цехах пищеблока в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального 

образования» п.п. 3.3 и 13.2. 

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Выявленные нарушения подлежат устранению.

Меры административного воздействия на ответчика исчерпаны.

Не устранение указанных в предписании нарушений свидетельствует о нарушении ответчиком законных интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. 

При таких обстоятельствах требования контролирующего органа подлежат удовлетворению.

МОУ СОШ с. Бакуры является образовательным учреждением, юридическим лицом, в связи с чем, устранение указанных нарушений входит в компетенцию школы и могут быть им исполнены без привлечения значительных денежных средств. 

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.1 указанного Закона само по себе несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства МОУ СОШ с. Бакуры в полном объеме не устранены, суд считает, что оснований для освобождения образовательного учреждения от обязанности по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении такой обязанности на иной орган либо учреждения не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Северо – Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о невозможности устранения указанных в предписании нарушений в связи с отсутствием дополнительного финансирования, суд не может принять во внимание, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствует об отсутствии вины ответчика. 

Кроме того, как следует из материалов дела, только после проведения проверки и выявления нарушений требований действующего законодательства директор МОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры обратилась в отдел образования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области и в администрацию Екатериновского муниципального района Саратовской области о выделении денежных средств для устранения уже выявленных нарушений.

При этом, какого либо решения по ходатайствам директора МОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Северо – Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга к муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области о признании действий по нарушению требованию санитарного законодательства незаконной и возложении обязанности по устранению нарушений - удовлетворить.

Признать действия муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства противоправными по отношению к учащимся.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области:

- устранить нарушения требований пункта 12.1 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Благоустроить территорию школы, очистить от бытового мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 3.10 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: Ликвидировать полуразрушенное кирпичное строение, находящееся на территории школы - в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 8.3 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: Обеспечить учреждение питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 8.1 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Обеспечить подачу горячей воды к раковинам, оборудованным при входе в обеденный зал, ко всем раковинам, оборудованным в помещениях пищеблока в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Провести текущий ремонт стен и потолков в кабинете математики. Предусмотреть отделку стен материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом» - в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Произвести ремонт покрытия пола в надворном туалете, в коридорах школы, в обеденных залах. в кабинетах химии и математики - в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 4.27 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Оборудовать раковины для мытья рук в учебном помещении для учащихся третьего года обучения, в кабинете химии, в лаборантской физики - в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 8.1 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - К раковинам, оборудованным в учебных помещениях, в лаборантских, в медицинском кабинете, в санитарных узлах обеспечить подачу холодной и горячей проточной воды- в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пункта 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и· организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - Приобрести для учащихся мебель отсутствующих групп. Всю мебель подобрать по росту детей, промаркировать в соответствии с её размером - в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 

- устранить нарушения требований пунктов 9.6, 9.7.нарушение СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - В кабинет информатики приобрести стулья, предусмотренные для работы на ПЭВМ в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Бакуры Екатериновского района Саратовской области» оказывать образовательную услугу надлежащего качества, путем устранения вышеуказанных нарушении действующего законодательства. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья