Дело № 2-497/2024

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области обратилось в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество - здание библиотеки общей площадью 60,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В обоснование заявленных требований указано, что Бежецким межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> 12.08.2011г. указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи (выписка из ЕГРН от 22.05.2024 № КУВИ-001/2024-139354856). В едином Реестре муниципальной собственности МО Бежецкий муниципальный округ указанное выше сооружение не значится. В соответствии со сведениями информационной базы федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 20.06.2024 № 69-АК-02/3454-р, в информационной базе федерального имущества сведения о нежилом помещении, расположенном по адресу: Тверская область, Бежецкий pайоон, с/п Филипповское, 

<

...>, отсутствуют. Согласно Выписке из реестра 19.06.2024 №02-05/7530-МЦ, предоставленной Министерством имущественных и земельных отношений Тверской объект недвижимого имущества - здание библиотеки, расположенное по вышеуказанному адресу, в реестре имущества, находящегося в Тверской области, не учитывается. Таким образом, в течение тринадцати лет с момента постановки указанного выше объекта на учет, никто не заявлял о своих правах на данное имущество.

На основании вышеизложенного, учитывая, что спорное недвижимое имущество - здание библиотеки является бесхозяйным, не имеет собственника, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ, заявитель просит признать право собственности на здание библиотеки общей площадью 60,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 69:02:0141301:93.

Представитель заявителя муниципального образования «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Из положений ч. 3 ст. 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Установлено, что 12.08.2011 года Бежецким межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области по заявлению представителя муниципального образования «Филиппковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области принято на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи здание библиотеки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.05.2024 № КУВИ-001/2024-139354856. 

Как следует из ч. 1 ст. 1 Закона Тверской области от 13.04.2023 N 15-ЗО, муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование с наименованием Бежецкий муниципальный округ Тверской области.

Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Бежецкий муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона (п. 3 ст. 1 Закона Тверской области от 13.04.2023 N 15-ЗО).

Вышеуказанный Закон вступил в силу 28.04.2023.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона Тверской области от 13.04.2023 N 15-ЗО органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бежецкий муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Бежецкого района, городского поселения - город Бежецк, Борковского сельского поселения, Васюковского сельского поселения, Городищенского сельского поселения, Житищенского сельского поселения, Зобинского сельского поселения, Лаптихинского сельского поселения, Моркиногорского сельского поселения, Поречьевского сельского поселения, Сукроменского сельского поселения, Филиппковского сельского поселения, Фралёвского сельского поселения, Шишковского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Бежецкий муниципальный округ.

В соответствии с решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2023 № 41 администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является правопреемником администрации Бежецкого района Тверской области.

Решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2023 создано Управление Филиппковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области, которое наделено правами юридического лица. Управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области, и представленное ему в установленном порядке во владение, пользование. Таким образом, муниципальное образование Бежецкий муниципальный округ Тверской области вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории муниципального образования.

Согласно пп. 9 п. 11 Положения об администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, утвержденного решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2022 №40, администрация округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Бежецкого муниципального округа, определенные в ст. 40 Устава Бежецкого муниципального округа, в том числе осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Бежецкого муниципального округа. 

По данным Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области от 02.08.2010г. объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, муниципальной собственностью муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует.

Согласно сведениям, представленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от 21.09.2010г. №5699-03 в информационной базе федерального имущества сведения об объекте недвижимости: здание библиотеки расположенное по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в техническом паспорте от 26.04.2011 г. на здание, расположенное по адресу: Тверская область, Бежецкий район, с/п Филиппковское, 

<

...>, отсутствуют.

Из справки Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 19.04.2011 следует, что общая площадь вышеуказанного здания составляет 60,7 кв.м.

В соответствии со сведениями, представленными ТУ Росимущества в Тверской области от 20.06.2024 г. № 69-АК-02/3454-р, здание библиотеки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с/п Филиппковское, д. Боркино, 

<

адрес>, в информационной базе федерального имущества отсутствует.

Согласно выписке из реестра, представленной Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области от 19.06.2024 №02-05-7530-МЦ, объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не учитывается в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2024 №КУВИ-001/2024-139354856 объект недвижимости - здание библиотеки, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.08.2011г. 

Таким образом, достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что здание библиотеки площадью 60,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с/п Филиппковское, д. Боркино, 

<

адрес>, более года назад принято на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, имеет кадастровый №. 

При таких обстоятельствах, поскольку здание библиотеки с кадастровым № расположенное по адресу: 

<

адрес>, собственник которого отсутствует, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Росреестра по Тверской области в установленном порядке, годичный срок со дня постановки недвижимости на указанный учет истек, правопритязаний иных лиц на данное имущество не имеется, усматриваются основания для удовлетворения заявленных требований и признания права собственности муниципального образования «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области на данное бесхозяйное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление муниципального образования «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание библиотеки площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером 69:02:0141301:93, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2024 года.

Председательствующий