дело № 2-264/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им. Бабушкина 10 мая 2018 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении спорного периода в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать решение ответчика от "___"_____20___ №... незаконным; обязать ответчика включить период работы с "__"___19__ по "__"___19__ в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> в качестве помощника машиниста тепловоза на вывозке леса с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть с "___"_____20___.

В обоснование требований указано, что оспариваемым решением ему отказано в назначении досрочной пенсии, так как не выработан специальный стаж, который на дату обращения составил 03 года 02 месяца 09 дней. Из специального стажа исключены периоды, в том числе с "__"___19__ по "__"___19__ в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> в качестве помощника машиниста тепловоза на вывозке леса с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов, поскольку не подтверждается документально факт работы в должности помощника машиниста тепловоза. Полагает, что указанный период подлежит включению в данный стаж, так как характер его льготной работы подтверждается записями в трудовой книжке. Указание наименования должности не в соответствии со Списком от 22.08.1956 № 1173 не является его виной, а свидетельствует о ненадлежащем ведении делопроизводства на предприятии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Свидетель П.Ю.В. суду показал, что работал в должности водителя и машиниста тепловоза совместно с истцом в 

<

...> ЛПХ в период с 19__ по 19__ годы. Истец работал помощником машиниста тепловоза, а затем машинистом тепловоза на вывозке леса. Тех.уход, ремонтные работы входили в обязанности помощника машиниста и машиниста.

Показания свидетеля в части совместной работы с истцом подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Свидетель П.В.Б. также подтвердила работу истца помощником машиниста тепловоза.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При этом, в соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список от 24.04.1992 № 272), а при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком от 24.04.1992 № 272 предусмотрены «машинисты и помощники машинистов тепловоза». 

До 01 января 1992 года действовал Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в подразделе 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» указанного Списка содержатся профессии «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотор-вагонных (электро) секций, мотовозов», и время работы по данным профессиям подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), от "___"_____20___ №... ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не менее 6 лет 3 месяцев. Специальный стаж истца на дату обращения составил 03 года 02 месяца 09 дней. 

Исключен из специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от "___"_____20___ № 400-ФЗ наряду с иными и период работы с "__"___19__ по "__"___19__ в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> в качестве помощника машиниста тепловоза на вывозке леса с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов, поскольку не подтверждается документально факт работы в должности помощника машиниста тепловоза, наименование должности не соответствует Списку от 24.04.1992 № 272.

Таким образом, из принятого решения следует, что указанный спорный период работы истца расценивается ответчиком как специальный стаж по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Вместе с тем, период работы истца в 

<

...> ЛПХ объединения «Вологдалеспром» с "__"___19__ по "__"___19__ в качестве машиниста тепловоза ТУ-6-А на вывозке леса (2 года 05 месяцев 00 дней) включен ответчиком в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как следует из трудовой книжки истца, копий приказов от "__"___19__ №..., от "__"___19__ №..., от "__"___19__ №..., архивных справок администрации 

<

...> муниципального района 

<

...> от "___"_____20___ №... истец принят в 

<

...> ЛПХ постоянно, направлен для работы в 

<

...> лесопункт помощником машиниста тепловоза на вывозке леса с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов, обрубщиком сучьев по 3 разряду, вальщиком леса по 5 разряду с "__"___19__ года. Назначен машинистом тепловоза "__"___19__ на период отпуска другого лица. "__"___19__ уволен с должности машиниста тепловоза по собственному желанию.

При этом, как усматривается из архивной справки в книгах лицевых счетов по заработной плате работников 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> за июнь 19__ - 19__ годы, в книгах лицевых счетов по заработной плате работников 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> за 19__ - 19__ годы и в книгах лицевых счетов по заработной плате работников 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> за 19__ - август 19__ года значится ФИО1 с указанием начисленной заработной платы, отработанных дней и выполненных работ, в том числе в 19__ году по должности помощника вальщика (июнь-сентябрь), помощника машиниста на хозяйственных работах и по вывозке груза (октябрь - декабрь), 19__-19__ годы - помощника машиниста, машиниста, машиниста тепловоза.

Выполнение истцом работы помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза подтверждается и показаниями свидетелей.

Согласно приказу от "___"_____20___ №... помощник машиниста ФИО1, признан выдержавшим испытание с присвоением разряда по специальности.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в период с "__"___19__ по "__"___19__ работал в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> в должности помощника машиниста тепловоза, которая в соответствии со Списком от 22.08.1956 № 1173 дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Указание работодателем в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке должности истца, не соответствующей наименованию профессий и должностей, утвержденных Списком от 22.08.1956 г. № 1173 не является виной истца, а свидетельствует о ненадлежащем ведении делопроизводства на предприятии.

Таким образом, требования истца о включении спорного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В связи с чем, обжалуемое решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "___"_____20___ №... является незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> с "__"___19__ по "__"___19__ в качестве помощника машиниста тепловоза на вывозке леса.

На основании частей 1,2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При суммировании периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (03 года 02 месяца 09 дней), с периодом, зачтенным судом (06 лет 01 месяц 08 дней), специальный стаж истца на дату обращения "___"_____20___ составит 09 лет 03 месяца 17 дней. 

Поскольку ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (12 лет 06 месяцев) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа (31 год 04 месяца 14 дней), страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

С учетом зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на дату обращения 16.10.2017 при достижении им возраста 57 лет составит 09 лет 03 месяца 17 дней, при требуемом 07 лет 06 месяцев 00 дней. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии с даты обращения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "___"_____20___ №... незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорного периода. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы в 

<

...> ЛПХ объединения 

<

...> с "__"___19__ по "__"___19__ в качестве помощника машиниста тепловоза на вывозке леса.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента обращения, то есть с "___"_____20___.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено "___"_____20___.

Судья: Е.С. Варлова