Дело № 2а-3629/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 11 июня 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Дудкине К.Е.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что 15 сентября 2020 года ФИО2 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 158ч.2В, 161ч.2АГ, 161ч.2АГ, 162ч.2, 161ч.2АГ, 69ч.З УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 11 октября 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления,- по истечению восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости -11 октября 2032 года». ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11 января 2025 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 27 января 2025 года по ст. 20.1ч.1 КоАП РФ - административный штраф 505 рублей. Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ранее судимыми лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, статьей 11.9, статьей 12.8, статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Просит суд установить административный надзор ФИО2, на срок 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: 1) являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; 2) запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. 

Административный ответчик в судебном заседании возражал в удовлетворении административного искового заявления, просил отказать. 

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

В судебном заседании установлено, что 15 сентября 2020 года ФИО2 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 158ч.2В, 161ч.2АГ, 161ч.2АГ, 162ч.2, 161ч.2АГ, 69ч.З УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

11 октября 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. 

В соответствии пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления,- по истечению восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости - 11 октября 2032 года». 

ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11 января 2025 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 27 января 2025 года по ст. 20.1ч.1 КоАП РФ - административный штраф 505 рублей.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раза в месяц), определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Кроме того, установить административного ограничения в виде запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции на розлив.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

Подлинник данного документа