Дело № 2-2668/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

16 июля 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кобельковой Л.И., 

с участием 

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Пятигорска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Пятигорска обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 665 рублей 05 копеек, пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 977 рублей 98 копеек. 

В судебном заседании полномочный представитель истца - ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и в обоснование иска пояснил, что постановлением главы города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 402 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства магазина. Постановлением руководителя администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены из земель населенных пунктов границы и площадь земельного участка, площадью 402 кв.м, для строительства магазина по 

<

адрес>, и ФИО2 был продлен срок аренды указанного земельного участка, ранее предоставленного для строительства магазина по 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (арендатор), с одной стороны, и МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» (арендодатель), с другой стороны, на основании постановления руководителя администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору за плату земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, для строительства магазина, сроком на 3 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок арендной платы устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.1 указанного договора аренды, годовой размер арендной платы в ДД.ММ.ГГГГ для ФИО2 составляет 

<

данные изъяты>. В соответствии с п. 3.3 договора аренды – арендная плата уплачивается в безналичной форме не позднее 25 числа последнего месяца квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре аренды земельного участка. Согласно п. 5.2 договора аренды, - за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0.1 % от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии со ст. 609 ГК РФ и п. 2.2 договора аренды, - договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ и считается заключенным с момента такой регистрации. В нарушение указанных норм ответчиком в установленный законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договор аренды земельного участка зарегистрирован не был. В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ, - договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным с момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Согласно представленного суду акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» и ФИО2, - ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ передало арендатору – ФИО2 земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства магазина. 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, - арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Из приведенной нормы закона следует, что права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора. В силу п. 2 ст. 433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Указанное правило распространяется и на договор аренды, относящийся к категории реальных договоров. Договор аренды является реальным, права и обязанности по нему возникают с момента передачи арендатору объекта аренды. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса РФ о договоре аренды», - согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положение м подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной стороной, и оснований для применения судом положений ст. 1102,1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ, - пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Согласно п.3.3 договора аренды, заключенного с ответчиком, – арендная плата уплачивается в безналичной форме не позднее 25 числа последнего месяца квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре аренды земельного участка. Согласно п. 5.2 договора аренды, – за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0.1 % от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств. Пеня перечисляется в порядке, предусмотренном п.п. 3.3, 3.4 договора. 

Решением Думы г. Пятигорска Ставропольского края от 30.10.2008 года №115-35ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» определен размер арендной платы за землю арендодателем – 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательств. 

В период действия договора аренды ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за ответчиком числится задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 665 рублей 05 копеек. Поскольку, в период действия вышеуказанного договора ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, истцом начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 5 977 рублей 98 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом направлено в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору с предложением о том, что в случае исполнения требований истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов администрации г. Пятигорска. Однако до настоящего времени задолженность не погашена. Истец был вынужден обратиться к мировому судье судебного участка № 5 г.Пятигорска с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено требование администрации г.Пятигорска о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113665рублей,05 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5977 рублей 98 копеек, а всего 119 643 рубля 03 копейки. ФИО2 получив судебный приказ, обратился с заявлением об отмене судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменён. Несмотря на указанные обстоятельства, долг по арендной плате, до сегодняшнего дня ответчик не погасил. 

Просил удовлетворить заявленные администрацией г. Пятигорска к ФИО2 исковые требования в полном объеме, взыскать с ФИО2 в пользу бюджета города – курорта Пятигорска сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 665 рублей 05 копеек, а также сумму пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 977 рублей 98 копеек. 

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении разбирательства дела. Суд полагает, что ответчику достоверно точно известно о наличии спора, несмотря на это он не проявил должного интереса к результатам судебного разбирательства, не известил суд о причинах отсутствия. Действия ответчика противоречат положению ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявлении ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», - в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, включая управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 09.04.2015 года № 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», - правовое регулирование земельных отношений в пределах полномочий, отнесенных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации, осуществляется законами Ставропольского края, а также принимаемыми на основании и во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), принятыми в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до вступления в силу вышеуказанного ФЗ. 

Как следует из представленных суду: постановления администрации г. Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта на объект недвижимости – земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, выписки из ЕГРН на объект недвижимости - земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи земельного участка к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, - постановлением главы города Пятигорска ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 402 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства магазина. Постановлением руководителя администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены из земель населенных пунктов границы и площадь земельного участка, площадью 402 кв.м, для строительства магазина по 

<

адрес>, и ФИО2 был продлен срок аренды указанного земельного участка, ранее предоставленного для строительства магазина по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (арендатор), с одной стороны, и МУ «Управление имущественных отношений администрации 

<

адрес>» (арендодатель), с другой стороны, на основании постановления руководителя администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору за плату земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, для строительства магазина, сроком на 3 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок арендной платы устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.3 указанного договора, арендная плата вносится арендатором в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления равными долями ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (ст. 65 ЗК РФ).

Согласно представленным суду истцом расчетам арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен размер арендной платы на земельный участок, площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 609 рублей 44 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 075 рублей 28 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 980 рублей 33 копейки. 

Указанные обстоятельства суд считает установленными и подтвержденными надлежащими письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 601 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ). Судом установлено, что указанный выше договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. 

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании было достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем на момент рассмотрения исковых требований истца по существу образовалась задолженность по уплате арендных платежей в размере 113 665 рублей 05 копеек. 

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, имеющие значение для дела, с учетом норм действующего законодательств, регулирующего спорные правоотношения, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца, заявленные к ФИО2 о взыскании задолженности арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 665 рублей 05 копеек. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пеня – это определенная денежная сумма, подлежащая уплате должником за каждый день (час, месяц или иной период) просрочки исполнения обязательства. Для того чтобы условие о неустойке в виде пени было согласовано, необходимо прямо указать в договоре ее размер и период просрочки исполнения (день, неделя, месяц), за который она устанавливается.

По мнению суда, из смысла п. 1 ст. 330 ГК РФ следует, что для взыскания неустойки достаточно самого факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником (нарушителем) и оно не поставлено в зависимость от возникновения у кредитора (субъекта защиты) убытков. Взыскание неустойки может быть направлено либо на компенсацию имущественных потерь субъекта защиты, либо на понуждение нарушителя к надлежащему исполнению обязательства (путем возложения дополнительного обременения на нарушителя). С учетом этого в одних случаях взыскание неустойки можно рассматривать в качестве разновидности такого способа защиты прав, как прекращение длящегося нарушения (понуждение нарушителя к исполнению обязанности в натуре), в других - как разновидность компенсационных способов защиты прав. Иными словами, взыскание неустойки характеризуется наличием двух задач, что позволяет относить этот способ защиты также и к способам защиты прав, имеющим задачей прекращение правонарушения, и к способам защиты, направленным на устранение последствий допущенного нарушения.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору в виде уплаты пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Вместе с тем, штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии со ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченным на то государственными органами или органами местного самоуправления ценами. 

Решением Думы г. Пятигорска Ставропольского края от 30.10.2008 года №115-35ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» определен размер арендной платы за землю арендодателем – 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательств. 

Материалами дела подтверждается, что ответчик знал о необходимости оплаты за пользование земельным участком в установленном размере. Однако штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии с ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправления ценами. 

Судом было достоверно установлено, что ответчик ФИО2, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка №, ненадлежащим образом исполнял возложенные на него договором обязательства по внесению арендной платы за земельный участок площадью 402 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию неустойка за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды из расчета одной трехсотая ставки рефинансирования от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки исполнения обязательства. 

Судом представленный истцом расчет пени (неустойки) за несвоевременное исполнение условий договора аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверен, соответствует Методике расчета арендной платы, установленной Постановлением Правительства РФ от 16.06.2009 года № 582, ответчиком указанный расчет пени, подлежащей взысканию с ответчика ФИО2 не оспорен, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленные истцом требования о взыскании с ФИО2 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 977 рублей 98 копеек. 

В силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. 

С учетом того, что Администрация г. Пятигорска освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а также в связи с удовлетворением заявленных истцом к ответчику исковых требований в полном объеме, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 592 рубля 86 копеек. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Пятигорска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета города – курорта Пятигорска сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 665 рублей 05 копеек, и сумму пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 977 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме 3 592 рубля 86 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Степаненко