32RS0015-01-2019-000703-32

Дело №2-714/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С., 

с участием заместителя прокурора г. Клинцы Забора Д.С.,

истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица Клинцовской городской администрации ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма она вместе со своими детьми зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А. В спорном жилом доме зарегистрирован, также бывший супруг ФИО3 К.А., брак с которым был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С августа 2017 года ответчик в доме не проживает, добровольно выехал из него, забрав свои личные вещи. Коммунальные платежи не оплачивает, не несет иных обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Регистрация ответчика на спорной площади препятствует истцу в осуществлении прав пользования жилым помещением, оформлению субсидии на оплату коммунальных услуг, а также дальнейшей приватизации жилого помещения. В связи с этим просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А и снять его с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчик фактически не проживает в жилом доме около двух лет, выехав в другое место жительства, в связи с чем он утратил право пользования указанным жилым помещением. Она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате жилья, т.к. ответчик, будучи зарегистрированным в спорном жилом доме, бремя расходов по оплате коммунальных платежей не несет.

Ответчик ФИО3 К.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что иного постоянного места жительства не имеет, проживает в д. 

<

адрес>, поскольку истец его выгнала. Однако не отрицал, что личные вещи из спорного жилого дома он вывез добровольно, коммунальные услуги не оплачивает.

Представитель третьего лица – Клинцовской городской администрации ФИО8 против удовлетворения заявленных требований не возражал, поскольку фактический выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, что влечет расторжение договора социального найма в отношении него как бывшего члена семьи нанимателя.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> ФИО7 дал заключение, в котором полагал исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Таким образом, по смыслу положений части 4 статьи 69, статьи 71, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи бывший член семьи нанимателя жилого помещения сохраняет право пользования указанным жилым помещением в случае, если продолжает проживать в нем либо, хотя и отсутствует, но такое отсутствие является временным.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указанного Постановления следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: ФИО2 (муж), ФИО3 (дочь), ФИО9 Артём ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь). 

Ответчик ФИО3 К.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными паспорта, а также домовой книги.

Брак истца и ответчика расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Клинцовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что, несмотря на регистрацию по месту жительства, ответчик по данному адресу с августа 2017 года не проживает, бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в отношении себя не несет, фактически проживает в д. 

<

адрес>, работает в 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик ФИО3 К.А. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выезд носит добровольный характер, препятствия в пользовании жилым домом ответчику не чинились, коммунальные услуги ответчиком не оплачиваются, и принимая во внимание, что доказательств в подтверждение факта временного или вынужденного отсутствия в спорной жилом доме со стороны ответчика, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, суд приходит к выводу о расторжении договора социального найма и признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>А.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Клинцовский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь