№2а-1881/2023

73RS0013-01-2023-002377-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Димитровград 

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Калимуллина Л.Р.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области с

административного ответчика ФИО1

при секретаре Миннафиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1881/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение тяжкого преступления. Осужденный за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 8 взысканий, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Исходя из того, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории 

<

данные изъяты>; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ФИО1 выразил несогласие с установлением в отношении него административного надзора, поскольку он является инвалидом 2 группы, нуждается в операции и лечении в г. Санкт-Петербург. Считает, что сотрудники исправительного учреждения дали необъективную ему характеристику ввиду незначительного срока его пребывания в исправительном учреждении. По причине инвалидности он не имеет возможности трудоустройства и участия в спортивно-массовых мероприятиях, вследствие чего не имеет поощрений. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать. 

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании изложил основания несогласия с административным исковым заявлением, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Ульяновского гарнизонного военного суда от 31 мая 2022 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Конец срока -05 января 2024 года.

За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 8 взысканий, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 27 июня 2023года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется. 

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённого преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории 

<

данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (наличие 8взысканий, вплоть до водворений в ШИЗО и помещение в ПКТ, 5 взысканий не сняты и не погашены, отсутствие поощрений), для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить двукратную явку в орган внутренних дел.

Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что нахождение за пределами места жительства в ночное время повышает риск совершения правонарушений, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, а также конкретные обстоятельства совершённого им умышленного корыстного преступления, с угрозой применения насилия, опасного для жизни либо здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы 

<

данные изъяты>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории 

<

данные изъяты> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы Ульяновской области суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории 

<

данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершённого им преступления, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для исключения каких-либо ограничений или для большего снижения срока надзора суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Вопреки доводам административного ответчика, предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения: 

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не выезжать за пределы территории 

<

данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья О.А. Степанова