Дело № 2-3203/2024

УИД 34RS0001-01-2024-005346-67

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 декабря 2024 г. 

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Скачковой Е.В.,

при секретаре Кащенко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – Заставной Т.Г., действующей на основании доверенности № 34АА4613451 от 06 ноября 2024 года,

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности № ВФ-340 от 27 декабря 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда, взыскании неустойки и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области), в котором просит обязать ответчика обеспечить его средствами технической реабилитации, взыскать компенсацию морального вреда, неустойку и судебные расходы. Требования мотивированны тем, что он является инвалидом 

<

данные изъяты>, которая установлена ему бессрочно в соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная инвалидность ему присвоена в связи с профессиональным заболеванием. В соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от 27 декабря 2022 года № 216.9.34/2022 (далее - Программа), выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 9», его должны обеспечить техническими средствами реабилитации: сигнализатором звука, телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см, телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом, а так же обеспечить протезно-ортопедическими изделиями - слуховыми аппаратами цифровыми заушными сверхмощными в количестве 2 шт., вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт. В связи с тем, что территориальным органом Фонда, является отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, им в декабре 2022 года были поданы заявления в Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, на оказание ему государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде обеспечения его техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с Программой. До настоящего момента отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области не исполнено обязательство по обеспечению его необходимым оборудованием и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с Программой. Согласно информации, полученной в апреле 2023 года в ходе телефонного разговора с сотрудником Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, ему стало известно, что закупка товаров для него с целью исполнения Программы не произведена в связи с отсутствием предложений от поставщиков. Самостоятельно приобрести средства реабилитации он не может, так как у него отсутствует финансовая возможность на оплату данных изделий. Как следует из письма ответчика от 07 июля 2023 года № ДК-08-01/162508, Фондом продолжаются мероприятия по отбору поставщика на поставку техническими средствами реабилитации (телефонное устройство, телевизор, сигнализатор), при этом отмечает, что средства реабилитации, установленные программой реабилитации от 27 декабря 2022 года ему представлены не были до настоящего момента, а так же не были выданы направления на их получение. Обращает внимание на тот факт, что территориальным отделением Фонда, начиная с 2023 года, были заключены государственные контракты на поставку аналогичных средств реабилитации, которыми он должен быть обеспечен, но данные средства реабилитации ему выданы не были. Согласно медицинскому заключению у него 

<

данные изъяты>. Действия ответчика привели к причинению ему морального вреда, который выразился в переживаниях, нравственных страданий, отсутствии возможности вести привычный образ жизни, невозможности длительное время пользоваться гарантированными государством техническими средствами реабилитации, также причиненным физическим дискомфортом. Отсутствие у него технических средств реабилитации, нарушает его законные права, свободы и интересы, а также лишает его возможности жить полноценной жизнью. С учетом длительности бездействия ответчика по организации мероприятий по обеспечению его техническими средствами реабилитации (с 2022 года), считает необходимым взыскать в его пользу судебную неустойку в размере 1000 рублей с момента вынесения судебного решения по данному делу до момента фактического исполнения требований решения суда. Считает, что размер судебной неустойки является разумным и для ответчика по данному делу будет более выгодно исполнить требования судебного акта в его пользу. Для подготовки данного искового заявления ему была оказана юридическая помощь на основании договора юридических услуг, по которому им была оплачена сумма за оказание данных услуг в размере 20 000 рублей, а также уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, то есть им были понесены судебные расходы. На основании изложенного ФИО1 просит суд возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность обеспечить его техническими средствами реабилитации: сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией, телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см, телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом на основании программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания № № от 27 декабря 2022 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» путем выдачи направления на получение указанных технических средств реабилитации; взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, неустойку в размере 1000 рублей в день с момента вынесения судебного решения по данному делу, до момента фактического исполнения ответчиком решения суда по данному делу, судебные издержки в размере 23 000 рублей, состоящие из: 20 000 рублей - оплата юридических услуг и 3 000 рублей - оплата государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – Заставная Т.Г., действующая на основании доверенности № 34АА4613451 от 06 ноября 2024 года, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности № ВФ-340 от 27 декабря 2023 года, исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала. Пояснила, что Отделением в 2023-2024 годы неоднократно проводились запросы на предоставление ценовой информации на ПОИ/ТСР, необходимые ФИО1 в соответствии с ПРП, в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте «zakupki.gov.ru» к неограниченному количеству поставщиков. Указанная информация требуется для последующего объявления аукционов на закупку необходимых изделий либо для заключения государственных контрактов с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.10.2024). Однако ответов на перечисленные запросы в Отделение не поступило. Отделением в соответствии с государственным контрактом № 1578 от 16 июля 2018 года застрахованный ФИО1 27 июля 2018 года был обеспечен телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю 50 см и телефонным устройством с текстовым выходом (акты сдачи-приемки товара №№ 1, 2 от 27.07.2018г.). Срок службы указанных устройств составляет не менее 7 лет. ФИО1 30 декабря 2022 года обратился с заявлениями на обеспечение TCP согласно программе реабилитации пострадавшего (далее - ПРП) № 216.9.34/2022. Данной ПРП пострадавшему установлена нуждаемость в обеспечении TCP: сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией, телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., сроком использования с 16 декабря 2022 года по 16 декабря 2029 года, телефонным устройством с функцией видеосвязи с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом, сроком использования с 16 декабря 2022 года по 16 декабря 2029 года и ПОИ: слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным 2 шт., вкладышем ушным индивидуального изготовления (для слухового аппарата) 2 шт. Согласно государственному контракту № от 30 июня 2023 года ФИО1 был обеспечен Отделением слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 2 шт. (акты сдачи-приемки товара №№ 1, 2 от 26 июля 2023 года), согласно государственному контракту № от 30 июня 2023 года застрахованный был обеспечен вкладышем ушным индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 шт. (акт сдачи-приемки товара № 1 от 18 октября 2023 года). Также Отделением в 2023-2024 годы неоднократно проводились запросы на предоставление ценовой информации на ПОИ/ТСР, необходимые ФИО1 в соответствии с ПРП, в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте «zakupki.gov.ru» к неограниченному количеству поставщиков. Однако ответов на перечисленные запросы в Отделение не поступило (запросы цен прилагаются). 03 октября 2024 года Отделением вновь размещены запросы цен в Единой информационной системе в сфере закупок на поставку указанных изделий для обеспечения застрахованных лиц, в том числе ФИО1 Отделением 25 октября 2024 года, 08 ноября 2024 года в СФР России направлялись письма о согласовании начальной (максимальной) цены госконтракта. 29 ноября 2024 года Отделением заключен госконтракт № 1216 на обеспечение истца телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю 80 см. Срок обеспечения инвалида TCP не позднее 10 декабря 2024 года. 02 декабря 2024 года Отделением заключен госконтракт № 1244 на обеспечение истца телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом. Срок обеспечения инвалида TCP не позднее 10 декабря 2024 года. В настоящее время Отделением 04 декабря 2024 года заключен госконтракт № 1274 по обеспечению инвалида сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией. Таким образом, Отделение принимало все возможные меры для обеспечения ПОИ/TCP застрахованного. Принимая во внимание характер спора, сложность дела, объем проделанной представителем работы, исходя из принципа разумности и справедливости, обстоятельств дела, требование о взыскании с Отделения 20000 рублей на оплату услуг представителя необоснованно, критерию разумности не отвечает. Исходя из того, что отношения между истцом и ответчиком по предоставлению технических средств реабилитации носят имущественный характер, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда в связи с неисполнением либо несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по обеспечению инвалида средствами технической реабилитации (компенсация за приобретенные TCP), не имеется. Считает, что отсутствие реального обеспечения TCP само по себе не является основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению взыскателю морального вреда, поскольку Отделение ограничивается нормами Закона №44-ФЗ, что само по себе не подразумевает обязательности положительного результата по заключению государственных контрактов по предоставлению TCP отдельным категориям граждан, если это обусловлено объективными обстоятельствами. Отделением предпринимались все меры, предусмотренные действующим законодательством по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации. 

Третье лицо прокурор Краснооктябрьского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему. 

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 39 Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направления на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная программа реабилитации инвалида - разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Пунктом 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, предоставляющим его интересы, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) с предоставлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом (л.д.17-18).

27 декабря 2022 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № ФИО1 была разработана Программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания №ДД.ММ.ГГГГ/2022 от 27 декабря 2022 года к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от 27 декабря 2022 года № 2652.9.34/2022 (выдана взамен ПРП № 63.1.34/2018 от 16 мая 2018 года), согласно которой была установлена нуждаемость истца в технических средствах реабилитации: сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией, телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см, телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом, а так же в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями: слуховыми аппаратами цифровыми заушными сверхмощными в количестве 2 шт., вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт. (л.д.12-16, 19-21).

Согласно акту сдачи-приемки товара получателю № 1 от 27 июля 2018 года к государственному контракту № 1578 от 16 июля 2018 года застрахованный ФИО1 27 июля 2018 года был обеспечен телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю 50 см., срок службы 7 лет (л.д.113-116, 118). 

Согласно акту сдачи-приемки товара получателю № 2 от 27 июля 2018 года к государственному контракту № 1578 от 16 июля 2018 года застрахованный ФИО1 27 июля 2018 года был обеспечен телефонным устройством с текстовым выходом, срок службы 7 лет (л.д.113-116, л.д.119).

Согласно актам сдачи-приемки товара получателю № 1 и № 2 от 26 июля 2023 года к государственному контракту № от 30 июня 2023 года ФИО1 был обеспечен слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 2 шт. (л.д.110-111).

Согласно акту сдачи-приемки товара получателю № 1 от 18 октября 2023 года к государственному контракту № от 30 июня 2023 года ФИО1 был обеспечен вкладышем ушным индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 шт. (л.д.112).

Сведений об обеспечении ФИО1 техническими средствами реабилитации – сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией, телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см, телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом, в соответствии с ПРП №2652.9.34/2022 от 27 декабря 2022 года, материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом вышеизложенных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом и имеет право на получение технических средств реабилитации, входящих в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а ОСФР по Волгоградской области не выполнена обязанность по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области в части возложения обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации. 

Доводы стороны ответчика об обратном нельзя признать состоятельными, поскольку социальные гарантии, предоставляемые гражданам-инвалидам, предполагают обязанность государства при наличии соответствующих показаний обеспечивать граждан-инвалидов техническими средствами реабилитации.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся прежде всего право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации). 

Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан. 

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. 

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

Статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ). 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2001 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела. 

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. 

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что длительное неисполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца средствами реабилитации, причинило ФИО1 нравственные страдания, которые подлежат компенсации. 

С учетом обстоятельств дела, временем непредставления истцу технических средств реабилитации, степени виновности причинителя вреда, наличие препятствий к своевременному обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, имущественное положение ответчика, который является бюджетной организацией, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере 5 000 рублей. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. 

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки с ответчика в сумме 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня вынесения судом решения. 

В силу п. 4 статьи 1 ГК РФ размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку ответчик длительное время не обеспечивает истца техническими средствами реабилитации, не представил доказательства невозможности исполнения ПРП № № от 27 декабря 2022 года, суд находит требования ФИО1 во взыскании судебной неустойки подлежащими частичному удовлетворению в сумме 100 рублей, начиная со дня вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения ответчиком решения суда по настоящему делу. Размер судебной неустойки суд определяет исходя из принципов справедливости, соразмерности, соблюдения баланса законных интересов сторон. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг эксперта и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Из представленных материалов дела следует, что истцом по настоящему делу понесены расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплатой юридических услуг в размере 20 000 рублей, что подтверждается платежными документами (л.д.32-33), распиской в получении денежных средств от 03 октября 2024 года (л.д.37). 

Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу истца, то с ответчика ОСФР по Волгоградской области в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг в полном объеме, учитывая, что несение таких расходов было необходимо для реализации права ФИО1 на обращение в суд. В ходе судебного заседания представитель истца пояснила, что в стоимость оплаченных юридических услуг не входила сумма оплаченной государственной пошлины, денежные средства ФИО1 на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей передавались ей отдельно. 

Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, требования разумности, сложности дела, количество и продолжительность судебных заседаний, в которых участвовал представитель, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, средние цены на юридические услуги, сложившиеся на территории Волгоградской области, суд приходит к выводу о том, что такой размер оплаты юридических услуг является разумным и не завышенным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда, взыскании неустойки и судебных расходов, – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: № №, №) техническими средствами реабилитации: сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией, телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см, телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом, на основании программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания №ДД.ММ.ГГГГ/2022 от 27 декабря 2022 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области», путем выдачи направления на получение указанных технических средств реабилитации.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: № №, №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до момента его фактического исполнения ответчиком, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда и взыскании судебной неустойки в большем размере, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 05 декабря 2024 года.

Председательствующий Е.В. Скачкова