Дело № 2-259/2025

УИД 34RS0007-01-2024-000473-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 05 февраля 2025 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при помощнике судьи Асташевой И.А.,

с участием ответчика ФИО1 и ее представителя по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности за коммунальную услугу, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу, пени, судебных расходов. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Управление отходами - Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01 января 2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31 июля 2023 года. Согласно сведениям ЕГРЮЛ с 27 апреля 2021 года наименование ООО «Управление отходами - Волгоград» изменено на ООО «Ситиматик - Волгоград». 01 января 2019 года между ИП ФИО1 и ООО «Ситиматик-Волгоград» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №44920. В период с января 2021 года по март 2021 года ответчик надлежащим образом не исполняла свою обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи, с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 403259 рублей 76 копеек. С 13 апреля 2021 года ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» задолженность в размере 403259 рублей 76 копеек, пени в размере 232417 рублей 21 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9557 рублей.

Представитель истца ООО «Ситиматик-Волгоград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поскольку с ноября 2019 года предпринимательская деятельность ФИО1 не велась, работники были уволены, налоги уплачены, счета закрыты. 30 ноября 2019 года договор об аренде нежилого помещения с АО «Тандер» был расторгнут. 

Выслушав ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

При этом собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Но возникшее на основании соответствующего договора обязательство будет связывать только стороны данного обязательства, а именно собственника и лицо, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего собственнику имущества.

Неисполнение ответчиком (арендатором) возложенной на него собственником и арендодателем обязанности нести бремя содержания арендованного имущества приводит к возникновению у собственника имущества права требования к арендатору исполнить это обязательство, но не освобождает собственника от обязанности, предусмотренной ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 8(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО.

Вместе тем указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором (или субарендатором) помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе (субарендаторе) помещения, обязанном как собственник ТКО организовать соответствующее с ними обращение в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 24. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, заключенного 06.08.2018 года с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области. В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Волгоградской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом ООО «Управление отходами-Волгоград» (в настоящее время ООО «Ситиматик - Волгоград») начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.07.2023 года.

ИП ФИО1 была поставлена на налоговый учет в МИФНС №9 Волгоградской области в качестве индивидуального предпринимателя 15 августа 2017 года, что подтверждается уведомлением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 15 августа 2017 года.

ДАТА ИЗЪЯТА между АО «Тандер» и ИП ФИО2 был заключен договор аренды недвижимого имущества №ГК/67586/17.

Арендуемое ИП ФИО1 помещение, принадлежит арендодателю на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 28 июля 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 сентября 2011 года сделана запись регистрации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 02 сентября 2011 года серия АДРЕС ИЗЪЯТ (п. 2.2 Договора).

Согласно п. 2.1 Договора, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ а так же часть нежилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общая площадь помещений - 2875,41 кв. м., расположенное на втором этаже в здании Гипермаркета «Магнит», общей площадью 16 215,7 кв.м, инвентарной номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находящегося по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, а арендатор обязуется принять помещение и уплачивать арендодателю арендную плату в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.

В материалах дела имеется договор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) от 01 января 2019 года, заключенный между ООО «Ситиматик-Волгоград» (региональный оператор) и ФИО1 в целях оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на объект, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, количество расчетных единиц – 3119кв.м., норматив накопления 1,056м.куб./год, объем принимаемых твердых коммунальных отходов 3 293,664 м.куб/год. Данный договор ответчиком не подписан.

Из содержания абз. 2 п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 следует, что региональный оператор в течение десяти рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на первый год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на шестнадцатый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты «Волгоградская правда» от 28.12.2018 №151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство №ПИ N ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017).

Согласно п. 8(10) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) «Правил» мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий (п.8(14) Правил № 1156).

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор № 44920 от 01.01.2019 года считается заключенным на условиях типового договора по нормативу.

В подтверждение доводов о неисполнении условий договора №44920 от 01 января 2019 года ФИО1 по оплате услуг, истцом представлены в материалы дела расчет задолженности за период с января 2021 года по марта 2021 года, счета-фактуры за обращение с ТКО.

05 июня 2023 года ООО «Ситиматик-Волгоград» направил в адрес ИП ФИО1 претензию, согласно которой у ФИО1 имеется задолженность по договору №44920 от 01 января 2019 года за период с января 2021 года по март 2021 года, которая составляет 403259 рублей 76 копеек, в связи с чем ФИО1 необходимо в срок, не превышающий 10 дней с даты отправки претензии погасить задолженность по вышеуказанному договору. 

Поскольку задолженность ответчиком погашена не была, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Между тем, из материалов дела усматривается, что 30 ноября 2019 года договор аренды недвижимого имущества №ГК/67586/17, заключенный 16 сентября 2017 года между АО «Тандер» и ИП ФИО1 был расторгнут по взаимному соглашению, что подтверждается имеющимися в материалах дела соглашением о расторжении № ГК/67586/17-6 к договору аренды недвижимого имущества №ГК/67586/17 от 16.09.2017 года, актом сдачи-приема недвижимого имущества к договору аренды недвижимого имущества №ГК/67586/17 от 16.09.2017 года.

В связи с прекращением деятельности и расторжением договора аренды с АО «Тандер» 01 ноября 2019 года ИП ФИО1 издан приказ №21-к о расторжении договора с сотрудниками магазина с 30 ноября 2019 года на основании ст.81 п.1 ч.1 ТК РФ (прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем), произвести расчеты с сотрудниками и выплатить все компенсации по положению предусмотренным договорами; освободить аренду помещения с 30 ноября 2019 года и передать все оборудование арендодателю; подготовить сдачу отчетности за 2019 год.

В подтверждение доводов о прекращении предпринимательской деятельности, ответчиком представлен ответ МИФНС России №9 по Волгоградской области от 03 февраля 2025 года на обращение ФИО4, согласно которому ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15 августа 2017 года по 20 апреля 2021 года. В период постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения. Согласно представленной Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения доход ФИО1 от осуществления предпринимательской деятельности за 2020 год составил - 0 рублей. По состоянию на 31 января 2025 года декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год ФИО1 не представлялась. В соответствии с представленной налоговой отчетностью (расчеты по страховым взносам) за 2020-2021 гг., выплаты ФИО1 в отношении физических лиц не производились.

Согласно Листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с 20 апреля 2021 года в отношении ИП ФИО1 внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исследовал фактические обстоятельства дела, оценил в совокупности, по правилам ст. 67 ПК РФ, доказательства по делу, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные отношения, в том числе вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, исходит из того, что материалами дела не установлен факт оказания ФИО1 ООО «Ситиматик-Волгоград» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, поскольку 30 ноября 2019 года договор аренды нежилого помещения был расторгнут между ФИО1 и собственником помещений АО «Тандер»; ИП ФИО1 произвела расчеты с сотрудниками, освободила помещение, передала оборудование арендодателю и в период с 30 ноября 2019 года по 20 апреля 2021 года предпринимательскую деятельность не осуществляла, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность погашения задолженности перед ООО «Ситиматик-Волгогра».

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе ООО «Ситиматик-Волгоград» в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» задолженности в размере 403259 рублей 76 копеек, пени в размере 232417 рублей 21 копейка. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска ООО «Ситиматик-Волгоград» оплачена государственная пошлина в сумме 9557 рублей, что подтверждается платежным поручением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 20.12.2023 года. 

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований ООО «Ситиматик-Волгоград» отказано в полном объеме, требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 9557 рублей, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности за коммунальную услугу, пени, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в апелляционную инстанцию в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 февраля 2025 года

Судья, подпись С.В.Чапаева

Копия верна, судья С.В. Чапаева