РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 года Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3849/2020по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области«Тольяттинская городская клиническая больница №1»о признании незаконным бездействия работодателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ СО«Тольяттинская городская клиническая больница №», в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненаправлении в Фонд социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для выдачи ФИО1 электронного листка нетрудоспособности на № календарных дней с № по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование исковых требований указано, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 принят на работу в ГБУЗ СО«Тольяттинская городская клиническая больница №» на должность заместителя главного врача по развитию общебольничного медицинского персонала. ДД.ММ.ГГГГ главным врачом в адрес истца было направлено уведомление о прекращении трудовых отношений в связи с достижением возраста 65 лет. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л трудовой договор с истцом был прекращен в связи с достижением предельного возраста для замещения соответствующей должности. Как лицо, возраст которого превышает 65 лет, истец соблюдал режим самоизоляции, ему были выданы листки нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был приглашен на работу для получения уведомления о прекращении трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 8 постановления Правительства № введен новый абзац о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам старше №-летнего возраста единовременно на № календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный листок нетрудоспособности в отношении истца сформирован не был, чем было нарушено право истца на социальное страхование. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующаяна основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчикаГБУЗ СО«Тольяттинская городская клиническая больница №1» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истец в указанный период режим самоизоляции не соблюдал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, в указанный день ему лично было вручено уведомление о предстоящем прекращении трудовых отношений. Указы Президента Российской Федерации, а также постановление Губернатора Самарской области об объявлении режима самоизоляции на работников здравоохранения не распространяются. Истец не сообщал ответчику о намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине. Самостоятельно истец за оформлением листка временной нетрудоспособности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался, согласие работодателю не представлял. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУ Самарское РО ФСС РФ в лице Филиала № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец принят на работу на должность заместителя главного врача по развитию.

ДД.ММ.ГГГГ истцу лично было вручено уведомление о прекращении трудовых отношений на основании ч. 11 ст. 350 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением предельно допустимого возраста для замещения должности заместителя руководителя медицинской организации и по причине отсутствия иной должности, соответствующей квалификации ФИО1

Приказом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ по ч. 11 ст. 350 ТК РФ (в связи с достижением предельного возраста для замещения соответствующей должности). 

Не согласившись с увольнением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Тольятти с исковым заявлением к ГБУЗ СО«Тольяттинская городская клиническая больница №1»о восстановлении на работе, компенсации морального вреда. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. 

При этом при рассмотрении гражданского дела №судом установлено, что факт нахождения истца на момент процедуры увольнения в режиме самоизоляции не подтвердился, поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ находился по месту работы, в указанный день ему лично было вручено уведомление о прекращении трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в нотариальную контору г. Тольятти по вопросу оформления доверенности представителя, что подтверждается доверенностью, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ.Самостоятельно истец за оформлением листка временной нетрудоспособности не обращался.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, установленные судом при рассмотрении гражданского дела №обстоятельства, не подлежат доказыванию и оспариванию в рамках настоящего дела. 

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, Указами Президента РФ №206 от 25.03.2020, №239 от 02.04.2020 и №294 от 28.04.2020 на территории Российской Федерации с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020, с 06.05.2020 по 08.05.2020 включительно объявлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.Действие Указов не распространяется на работодателей и их работников медицинских и аптечных организаций.В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 на граждан в возрасте 65 лет и старше, граждан, имеющих хронические заболевания (сахарный диабет, бронхиальная астма, хроническая болезнь почек, онкологические заболевания), а также перенесших инфаркт или инсульт, возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции с 3 апреля до 23 июня 2020 года включительно. Данным постановлением также определено, что режим самоизоляции может не применяться в отношении руководителей и сотрудников предприятий, организаций, учреждений, органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, а также в отношении работников сферы здравоохранения (п. 2.3 Постановления).

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Правительство Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 №402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Указанные Временные правила определяют порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что в отношении работников медицинских организаций, в том числе достигших возраста 65 лет и более, не предусмотрено обязательное требование по оформлению листка нетрудоспособности в период введения ограничительных мер, так как на работников сферы здравоохранения действие вышеперечисленных правовых актов не распространяется.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 №402 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации письмом от 06.04.2020 №17-1/10/П-3017 разъяснило, что для оформления временной нетрудоспособности в связи с карантином в соответствии с Временными правилами согласие застрахованного лица может быть представлено страхователю (работодателю) в устной или простой письменной форме.

Доказательств, подтверждающих сообщение истцом ответчику о своем намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд считает, что ГБУЗ СО«Тольяттинская городская клиническая больница №1» не было допущено нарушений в части выполнения обязанностей по предоставлению сведений и документов в Фонд социального страхования для выдачи истцу листка нетрудоспособности, поскольку в спорный период ФИО1 не соблюдал режим самоизоляции, за оформлением листка нетрудоспособности самостоятельно не обращался. 

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Сураева