дело № 2-4910/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о признании права на включение периода работы в стаж для назначения пенсии на льготных условиях и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она работала горным диспетчером в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 25 дней) – горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении ей пенсии по старости на льготных условиях ранее достижения возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии на льготных условиях ей было отказано на том основании, что у нее отсутствует необходимый специальный стаж для назначения такой пенсии. Согласно решению комиссии ее стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 мес. 25 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как занятость в подземных условиях не подтверждена. Согласно документальной проверке (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) в фонде архива предприятия имеются сшивы журналов спусков (подъемов) в шахту, из шахты за указанный период по участку №, однако среди работников фамилия ФИО3 не значится; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), что в соответствии со Списком № постановления КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № является основным условием для предоставления льготного пенсионного обеспечения по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно документальной проверке (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени. С выводами комиссии истец не согласна, так как в указанные периоды она действительно работала на работах, дающих право на включение в специальный стаж для начисления пенсии на льготных условиях. Все необходимые отчисления работодателем произведены в полном объеме. В настоящее время предприятие, на котором она работала, ликвидировано.

На основании изложенного, просит суд обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить ей в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила и просила суд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования подержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Шахты ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 30-31).

Выслушав стороны, допросив свидетелей, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

-в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-в силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии:

-в соответствии ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ УПФР по г. Шахты с заявлением о назначении ей пенсии по старости на льготных условиях ранее достижения возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного Фонда РФ в УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении пенсии на льготных условиях было отказано на том основании, что у нее отсутствует необходимый льготный стаж для назначения такой пенсии. 

Согласно решению комиссии стаж, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 мес. 25 дней. 

При этом в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как занятость в подземных условиях не подтверждена. Согласно документальной проверке (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) в фонде архива предприятия имеются сшивы журналов спусков (подъемов) в шахту, из шахты за указанный период по участку №, однако среди работников фамилия ФИО3 не значится; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), что в соответствии со Списком № постановления КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № является основным условием для предоставления льготного пенсионного обеспечения по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документальной проверке (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени. 

С выводами комиссии истец не согласна, так как в указанные периоды она действительно работала на работах, дающих право на включение в специальный стаж для начисления пенсии на льготных условиях. Все необходимые отчисления работодателем произведены в полном объеме.

В настоящее время предприятие, на котором она осуществляла трудовую деятельность, ликвидировано.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.ст. 8, 11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», истец, как застрахованное лицо не может нести ответственность за неполноту либо недостоверность сведений, указанных страхователем в индивидуальном лицевом счете, в том числе за действия третьих лиц.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, цехов, профессий….., утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом I "Горные работы", подразделом 2 предусмотрены инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделу I "Горные работы" (Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений), подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», пунктом «а» предусмотрены: 1010100а все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Подразделом «г» - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде) предусмотрены: 1010100г-24043 начальники смен, 1010100г-21656 диспетчеры горные.

В соответствии с пунктом 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочную пенсию.

Таким образом, включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежат следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь».

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами: 

-показаниями свидетелей П.В.Н.. и П.Л.А.., которые в спорные периоды времени работали с истицей, по характеру своей трудовой деятельности истица постоянно спускалась в шахту; 

-копией страхового свидетельства (л.д. 10);

-копией архивной выписки (л.д. 11,17,18,19);

-копией личной карточки ФИО3 (л.д. 12);

-копией архивной справки о заработной плате (л.д. 13);

-копией лицевых счетов на имя ФИО3 (л.д. 15-16);

-копией решения Пенсионного Фонда РФ в УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о признании права на включение периода работы в стаж для назначения пенсии на льготных условиях и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка № Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 01.01.2018 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 01.01.2018 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.