Дело № 2-158/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 21 февраля 2018 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ягоднинского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ягоднинского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 434 от 12.07.1994 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории колхоза «Октябрь» с определением доли каждого собственника 12,8 га. В указанном списке среди прочих указан ФИО1, который был наделен земельной долей в размере 12,8 га на земельном участке с кадастровым номером №, умерший в 2003 году. Согласно ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ягоднинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областной газете «Новый Мир» № 40 от 05.05.2015. В течение 150 дней с момента опубликования администрацией Ягоднинского сельсовета принимались возражения лиц, считающих себя необоснованно включенными в данный список. По истечении 4 месяцев с даты опубликования Постановлением администрации Ягоднинского сельсовета от 7 сентября 2015 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просит суд: признать за муниципальным образованием Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 12,8 га, в т.ч.: пашня – 8,8 га, сенокос – 2,2 га, пастбища – 1,8 га; прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 12,8 га, в т.ч.: пашни – 8,8 га, сенокос – 2,2 га, пастбища – 1,8 га.

В судебном заседании представитель истца администрации Ягоднинского сельсовета Белозерского района Курганской области по доверенности ФИО2 просила суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Ответчик ФИО3, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 24.06.1994. № 461 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: «Колос», «Октябрь», «Екимово» и АО «Дружба» утверждены списки собственников земельных долей. 

На основании вышеуказанного постановления администрации Белозерского района Курганской области ФИО1 в собственность предоставлена земельная доля, расположенная на участке, кадастровый номер: №, по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли составляет 12,8 га. 

ФИО1 умер 13.06.2003, что подтверждается справкой о смерти № 747 от 25.12.2017.

Из материалов наследственного дела № 2-7-305 следует, что наследником имущества ФИО1 является ФИО3, который принял наследство в виде вкладов в банке.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Таким образом, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 приобрел право собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером №, общей площадью 12,8 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. 

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Ягоднинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей и объявление о проведении (не менее чем через три месяца) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения указанного списка, были опубликованы в газете «Новый мир» 05.05.2015. № 40 и размещены на информационных щитах администрации Ягоднинского сельсовета.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация Ягоднинского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением администрации сельсовета от 7 сентября 2015 года, и обратилась в судебном порядке с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Изучив обстоятельства дела, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств использования земельной доли в течение более трех лет подряд, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией Ягоднинского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, прекращении права собственности ответчика на земельную долю и удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Ягоднинского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 12,8 га, в том числе: пашня – 8,8 га, сенокос – 2,2 га, пастбища – 1,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 12,8 га, в т.ч.: пашни – 8,8 га, сенокос – 2,2 га, пастбища – 1,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 26 февраля 2018 года)