Дело № 2-1256/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 19 декабря 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.

при секретаре Слиньковой К.О.,

с участием помощника прокурора г.Арсеньева Языковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Арсеньева в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Арсеньева обратился в суд с иском, указав в обоснование, что прокуратурой города проведена проверка исполнения работодателями требований законодательства РФ о ежемесячном предоставлении сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, по результатам которой в деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения требований указанного законодательства. Частью 3 ст.37 Конституции РФ гарантировано каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливаются правовые экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных права граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Согласно ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости. В соответствии с ч.3 ст.25 указанного закона, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест. Для реализации данных положений закона на территории Приморского края распоряжением департамента труда и социального развития Приморского края от 24.11.2014 № 26/07-16р утвержден Порядок представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края. Пунктом 1.1 Порядка предусмотрено, что настоящий порядок устанавливает форму и сроки представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей. В силу п.1.2 Порядок обязателен для исполнения всеми работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края. Согласно п.3.1 Порядка работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца, в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка, согласно приложению № 1 настоящего Порядка. Установленной приложением № 1 Порядка формой предусмотрено предоставление информации как о наличии, так и об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Абзацем вторым п.3.1 Порядка предусмотрено, что в случае появления новых свободных рабочих мест и вакантных должностей после установленного срока представления информации, работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию в трехдневный срок в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка. Таким образом, в силу закона на работодателя – Индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность по ежемесячному предоставлению сведений как о наличии вакантных мест, так и об их отсутствии. Проверкой установлено, что в нарушение требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пункта 3.1 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, утвержденного распоряжением департамента труда и социального развития Приморского края от 24.11.2014 № 26/07-16р, Индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, в том числе осуществляемой путем найма рабочей силы, не представлялась в Отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньев информация о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, нуждающихся в трудоустройстве. Указанные обстоятельства объективно подтверждены сведениями Отделения КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньев от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства могут привести к негативным последствиям в виде нарушения трудовых прав граждан на обеспечение равных возможностей. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В данном случае исковые требования прокурора заявлены в интересах обеспечения функционирования системы трудоустройства безработных лиц, которые в будущем обратятся в Отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньеве за помощью в трудоустройстве. Круг данных лиц определен быть не может. В связи с изложенным, прокурор г.Арсеньева просит обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в Отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньеве сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Арсеньев Языкова А.И. поддержала заявленные исковые требования и просила принять решение об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, предоставила заявление, в котором исковые требования прокурора г.Арсеньева признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Выслушав помощника прокурора г.Арсеньева, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Ответчик - Индивидуальный предприниматель ФИО1 в заявлении заявила о безусловном согласии с требованиями истца. 

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, поэтому принимается судом, так как признание иска свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. 

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований, поэтому, удовлетворяя иск, суд указывает только на признание иска и принятие его судом. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора г.Арсеньева в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей удовлетворить. 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в КГБУ «Приморский центр занятости населения» Отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньев сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Установить срок исполнения решения 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.Г. Белоусова