Дело № 12-452/2024

(в районном суде № 5-359/2024) Судья Мальцев А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 25 марта 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Гудкове Г.О., жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2024 года в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки и гражданки 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт- Петербурга от 28 февраля 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения – Санкт-Петербурге:

<

дата>, в 15 часов 30 минут, сотрудниками полиции по адресу: 

<

адрес>, выявлена гражданка 

<

...> ФИО1, которая совершила нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории РФ, как требуется в соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2012г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 28.08.1983г.р. прибыла на территорию РФ 19.03.2023, получила патент №..., сроком действия с 13.04.2023. Согласно справочным учетам МВД России (АСАО) установлено, что срок действия патента составил до 13.05.2023. ФИО1 территорию РФ не покинула, с 13.05.2023 уклоняется от выезда с территории РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Дегтярев В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, указав, что согласно материалам дела, на момент задержания 27.02.2024 патент ФИО1 остается действующим, что подтверждается представленными квитанциями об оплате фиксированных авансовых платежей. Таким образом, задержание ФИО1 являлось незаконным.

ФИО1, защитник Саркисян С.В.в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу статьи 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По смыслу КоАП РФ под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.

Судом не принято во внимание, что согласно материалам дела, ФИО1 оформлен патент с территорией действия Санкт-Петербург сроком действия с 13.04.2023, представлены чеки-ордеры за период с 30.032023 по 10.02.2024 (л.д. 41-46) об оплате ФИО1 налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

С учетом изложенного, в связи с необходимостью направления судебного запроса о действительности разрешения на работу и патента, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Красногвардейского районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.