Дело № 2-761/2017

Решение

именем Российской Федерации 

город Судогда 06 декабря 2017 года 

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С., 

при секретаре судебного заседания Заботиной С.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области, в котором, с учетом уточнения требований, просит суд включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве водителя на транспортировании горной массы в ...): с ...; с ... по ...; с ... по ...; ...; с ... по ... и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 12 августа 2017 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 17 июля 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях. В назначении пенсии на момент обращения ему было отказано по причине того, что в специальный страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, не включили периоды его работы в ... в качестве водителя на автомашинах «Белаз-540», поскольку наименование его профессии в трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 1и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержав доводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии № 263945/17 от 28 июля 2017 года (л.д.8-9). 

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку, спорные периоды работы истца имели место как до 01 января 1992 года, так и после него, то к нему возможно применение как Списка № 2 от 1956 года, так и Списка № 2 от 1991 года.

В соответствии с подразделом 1 «Горные работы» раздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены: шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах. 

В соответствии с подразделом 1 «Горные породы» раздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-2010100а позиция-11442).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрение настоящего спора является выполнение ФИО1 работы в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Судом установлено, что 17 июля 2017 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (л.д.8-9).

Решением ответчика от 28 июля 2017 года за № 263945/17 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием у него специального стажа по Списку № 2, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д.8-9).

Из материалов дела следует, что в трудовую книжку истца внесены записи о его работе в ... водителем автомашины «Белаз-540» и водителя в периоды с ... по ... и с ... по ... (л.д.46-50).

Факт работы истца в ... в качестве водителя на автомашине «Белаз-540» подтверждается также записями в личных карточках формы Т-2 (л.д.11-14), архивной справкой (л.д.10), копиями приказов за указанные периоды времени (л.д.15-21).

То обстоятельство, что работа ФИО1 в ... в качестве водителя автомашины, была связана именно с занятостью на транспортировании горной массы в технологическом процессе подтверждается также и другими документами, представленными истцом и приобщенными к материалам дела, а именно: журналом приема экзаменов по правилам т/безопасности у шоферов ... на право работы в карьерах за период с 1986 по 2000 г.г (л.д.39-44).

Кроме этого, истцом в подтверждении своих доводов были представлены следующие документы: паспорт ... карьероуправления объединения Владимирстройматериалы, план горных работ по нему, а также карта технологического процесса производства пород карбонатных, щебня и известняковой муки, из которых следует, что данное предприятие занималось разработкой и добычей горной массы, транспортировкой вскрышных пород, горной массы и готовой продукции осуществляется подрядным способом, подрядчик - ..., транспортировка грузов осуществляется автосамосвалами грузоподъемностью 12 тонн, в том числе «КрАЗ-256», «БеЛАЗ», «Татра» (л.д.22-38).

По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы в качестве водителя автомашины, занятом на транспортировании горной массы в технологическом процессе в спорные периоды, постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением дней простоев, командировок и перевода на легкий труд. 

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы ФИО1 трудовых функций, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения указанных выше спорных периодов из его трудового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости подлежат включению периоды работы истца в качестве водителя на транспортировании горной массы в ...: с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; ...; с ... по .... 

Специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган, то есть на 17 июля 2017 года, с учетом спорных периодов, включенных судом, составляет 10 лет 01 месяц 06 дней, страховой стаж составляет 27 лет 05 месяцев 01 день. 

Сроки назначения пенсии определены статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение спорных периодов истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также, учитывая наличие страхового стажа (не менее 25 лет), суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию с 12 августа 2017 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве водителя на транспортировании горной массы в ... с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; ...; с ... по ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 августа 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий А.С. Гудимов