Дело № 12-45/2023

УИД 52MS0158-01-2023-001594-88 

РЕШЕНИЕ

г. Семенов Нижегородской области 12 декабря 2023 года 

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Комяк В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании протест Семеновского городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21.07.2023 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21.07.2023 года, 21 июля 2023 года в 01 час. 34 минуты на 

<

адрес> водитель ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил положения п. 2.1.1 и п. 2.3.2 Правил дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Не согласившись с указанным постановлением, Семеновский городской прокурор обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с протестом на вышеуказанное постановление, в котором ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывая на то, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в действиях ФИО1 усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

Одновременно просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу протеста на вышеуказанное постановление, указав, что процессуальный срок пропущен о уважительной причине.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. 

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что срок для обжалования постановления пропущен по уважительной причине, в связи с чем, определил восстановить пропущенный срок для обжалования вышеуказанного постановления. В судебном заседании ст. помощник Семеновского городского прокурора Комлева О.М. протест прокурора поддержала, просила его удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21 июля 2023 года отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, о причинах неявки не сообщил.

Судья, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дел в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 2 ст. 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 20.07.2023 в 23 часа 40 минут на 0,400 км автодороги № «

<

адрес>» управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, не справился с управлением и совершил съезд в кювет, позднее, 21.07.2023 в 01 час 34 минуты, находясь в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п.п. 2.1.1 и 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21.07.2023 года, 21 июля 2023 года в 01 час. 34 минуты на 

<

адрес> водитель ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил положения п. 2.1.1 и п. 2.3.2 Правил дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № от 21.07.2023 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 20.07.2023 в 23 часа 40 минут на 0,400 км автодороги № «

<

адрес>» управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, не справился с управлением и совершил съезд в кювет, в результате ДТП пассажир ФИО2 получила телесные повреждения.

Постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому г.о. от 21.09.2023 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.24 КоАП РФ прекращено, материал передан для проверки в следственный орган.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Семеновскому г.о. от 26.10.2023 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, по факту того, что 20.07.2023 года в результате ДТП пассажиру ФИО2 были причинены телесные повреждения в виде перелома правой плечевой кости со смещением отломков, перелом костей носа со смещением, которые квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья не учел, что в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ. 

Таким образом мировой судья, в нарушение 24.1 и 26.1 КоАП РФ, не проверил информацию о наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и необоснованно принял решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Согласно части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления (пункт 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ ).

Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 29.9 названного Кодекса в равной степени распространяются на все этапы рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, и на стадию рассмотрения жалоб, протестов.

Учитывая вышеуказанное оспариваемое постановление подлежит отмене, а материалы дела - направлению через мирового судью в орган предварительного расследования. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21.07.2023 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, передав материалы дела через мирового судью судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области в орган предварительного расследования. 

Судья В.Н. Комяк