Дело № 2-1763/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Вдовенко М.А., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Она являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 998 кв.м., с кадастровым номером №. Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 18.10.2016 г. указанный земельный участок был истребован в пользу Российской Федерации. Данный участок перешел в собственность истицы на основании договора купли-продажи, заключенного 30.01.2015 г. Полагает, что в настоящее время ее права как собственника земельного участка нарушаются, в связи с чем он вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав на основании ФЗ от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Просит восстановить за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования поддержала.

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу надлежаще извещенное, в судебное заседание представителя не направило. Ранее в судебном заседании представитель ФИО2 возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Третьи лица Министерство природных ресурсов Забайкальского края, администрация сп «Смоленское» явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела решением Читинского районного суда Забайкальского края от 18 октября 2016 года удовлетворены исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка в пользу Российской Федерации. Истребован из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 998 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 18 января 2017 года решение Читинского районного суда Забайкальского края от 18 октября 2016 года оставлено без изменения.

Названными судебными постановлениями установлено, что принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится на землях лесного фонда, что явилось основанием для удовлетворения иск Росимущества.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 998 кв.м., правообладателем указанного земельного участка является ФИО1, сведения о прекращении прав ФИО1 не внесены (л.д. ).

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон172-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Частью 4 статьи 14 Закона 172-ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года. (часть 5 ст. 14 Закона 172-ФЗ)

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1793-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции данного Федерального закона); соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

Таким образом, законодателем установлена норма о приоритете Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также право в течение одного года с момента вступления данного Федерального закона в силу обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорный земельный участок.

С учетом приведенных положений закона, имеющихся в материалах дела данных ЕГРН о том, что права на спорный земельный участок возникли до 01 января 2016 года, спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и огородничества, оснований полагать, что спорный участок находится на землях лесного фонда, не имеется.

Кроме того, из представленного администрацией сельского поселения «Смоленское» ответа следует, что согласно утвержденного генерального плана СП «Смоленское» (Решение Совета депутатов СП «Смоленское» от 30.06.2016 № 166) спорный земельный участок включены в состав земель поселения и относится к землям сельскохозяйственного назначения, к территориальной зоне - для организации фермерских, дачных, садово-огороднических хозяйств вне границ населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства».(л.д.).

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительности сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Как следует из обстоятельств дела, оснований для признания ФИО1 недобросовестным приобретателем не имеется, ее добросовестность в ходе рассмотрения дела не оспаривалась. 

В связи с чем на ФИО1 распространяются нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

С учетом изменившегося правового регулирования спорных правоотношений и временного периода, на который законодателем распространено действие приведенного закона, основания полагать права Российской Федерации на земельный участок из земель лесного фонда нарушенными по мотиву допущенного органом местного самоуправления неправомерного распоряжения лесным участком отсутствуют.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Восстановить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 998 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: Беспечанский П.А.