Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

5 июня 2019 года. г. Рязань.

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе судьи Конных Т.В.,

при секретаре Филатове И.С.,

с участием истца ФИО1,,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда дело по иску Котельниковой Валентны А-вы к Администрации города Рязани о признании права собственности в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Рязани о признании права собственности в порядке наследования по завещанию. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее двоюродная сестра – ФИО2. После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> и квартиры по адресу: 

<

адрес>.

По утверждению истца, она является единственным наследником по закону третьей очереди по праву представления, а также по завещанию. ФИО1 в установленный законом срок обратилась в нотариальные органы за получением свидетельства о праве на наследство, однако не получила свидетельства, поскольку не установлен факт родственных отношений с наследодателем, а также отсутствуют правоустанавливающие документы на имущество наследодателя. Просит установить факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО2, а именно, что они являются двоюродными сестрами. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, а также на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 8 апреля 2019 года по делу в качестве третьего лица привлечен ФИО10.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика полагает, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку ФИО2 с заявлением о приватизации спорной квартиры не обращалась.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу главы 28 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт родственных отношений, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

В данном случае установление факта родственных отношений необходимо истцу для оформления наследства после смерти двоюродной сестры ФИО2. В ином порядке, кроме судебного, она не может получить надлежащих документов, подтверждающих этот факт.

Как установлено в судебном заседании, истец – ФИО1 (до брака ФИО26) Валентина Аркадьевна родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители: ФИО4, ФИО5. Указанные обстоятельства подтверждаются повторным свидетельством о рождении серии 111-ОБ №, выданным Касимовским г/б ЗАГСа 24.07.1992г., свидетельством о браке № от 03.06.1968г.

Согласно повторному свидетельству о рождении наследодателя ФИО25 (до брака ФИО26) ФИО2, родители: отец - ФИО6, мать - ФИО7. Указанные обстоятельства подтверждаются повторным свидетельством о рождении серии 1-ОБ №, выданным бюро ЗАГС г. Касимова Рязанской области 16.02.2018г., свидетельством о браке 11-ЩМ № от 09.10.1968г.

Отчество отцов «Николаевич» в свидетельствах о рождениях совпадают. 

Согласно извещению Главного управления записи актов гражданского состояния Рязанской области запись акта о рождении ФИО4 и ФИО6 в архиве отсутствует.

Кроме того, то обстоятельство, что ФИО1 является двоюродной сестрой умершей ФИО2, подтверждается также показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО17, которые показали, что ФИО1 является двоюродной сестрой ФИО2. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела, их показания объективно подтверждаются материалами гражданского дела, находятся в логической последовательности.

Таким образом, суд считает доказанным факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО2, поскольку это подтверждается показаниями свидетелей и представленными истцом документами.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленным настоящим кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащие ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти серии 11-ОБ №, выданным Главным управлением ЗАГС Рязанской области территориальным отделом ЗАГС по г.Касимову и Касимовскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было составлено завещание, в соответствии с которым, она завещала все свое имущество ФИО1 Указанное завещание удостоверено нотариусом ФИО18 и зарегистрировано в реестре за №. По сведениям нотариуса данное завещание не отменялось и не изменялось.

В соответствии со ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 ГК, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Наследников имеющих право на обязательную долю в наследстве после смерти ФИО2 не имеется. Наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса г.Рязани ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона, действовавшего в спорный период, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Статьей 28 данного Закона в его первоначальной редакции предусматривалось, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (пункт 1).

Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.

Таким образом, с вступлением в силу данного Закона граждане приобретали право на индивидуальную приватизацию законно предоставленных для ведения садоводства земельных участков.

В данном случае в наследственную массу входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> являлся супруг наследодателя – ФИО9.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство после ФИО9, указанный факт подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ОБ №, выданным Главным Управлением ЗАГС Рязанской области территориальным отделом ЗАГСС №5 по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Сведений о наличии завещания суду не представлено, наследственное дело к имуществу ФИО9 не открывалось, указанное обстоятельство подтверждается ответом нотариуса г. Рязани ФИО19 от 27.03.2019г.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В судебном заседании установлено, у ФИО9 была одна наследница по закону первой очереди – супруга наследодателя ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 11-ЩМ № от 09.10.1968г.

На основании части первой статьи 1153, статьи 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствие с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что ФИО2, не обращалась в нотариальные органы за получением свидетельства о праве на наследство. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства является совершение лицом соответствующих действий, свидетельствующих о фактическом его принятии.

Судом установлено, ФИО27. фактически приняла наследство после смерти своего супруга, т.к. вступила во владение наследственным имуществом. 

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО20, ФИО21, ФИО22 и справкой СНТ «Ранет» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 оплатила членские взносы в июле 2013 года.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО11 приняла наследство после смерти своего супруга ФИО9, но не оформила своих наследственных прав.

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

С учетом положений п.4 ст.1152 ГК РФ в состав наследственного имущества после смерти ФИО2 входит спорный земельный участок.

Довод ответчика Администрации г.Рязани о том, что поскольку границы спорного земельного участка не установлены, в связи с чем не является объектом недвижимости, не может быть принят судом.

Данные обстоятельства не могут являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании решения органа местного самоуправления, которое не оспорено и не отменено, наличие межевого спора из материалов дела не усматривается.

Спорный земельный участок был предоставлен ФИО9 на основании постановления Администрации города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, его право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается делом правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, участку присвоен кадастровый номер и номер в СНТ «Ранет». 

Учитывая изложенное, а также то, что с 1 сентября 2006 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", который упростил порядок оформления прав граждан на недвижимое имущество даже в условиях отсутствия каких-либо правоустанавливающих документов, суд приходит к выводу, что основания для оформления права собственности наследодателя на земельные участки имелись. То обстоятельство, что наследодатель не зарегистрировал своих прав на земельные участки в установленном законом порядке, не могут служить препятствием для оформления наследственных прав истца на спорное имущество.

Разрешая вопрос о признании за ФИО1 право собственности на квартиру, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Судом установлено, что при жизни ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращалась, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставляла.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Принимая решение, суд учитывает, что наследодатель выдала доверенность на приватизацию спорной квартиры 28.11.2017 года, то есть за 10 месяцев до своей смерти (31.08.2018г.), вместе с тем, за указанный период в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации ни наследодатель, ни ее представитель не обращались, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставляли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для включения спорной квартиры в наследственную массу отсутствуют и, соответственно, отсутствуют основания признания за истицей права собственности на спорную квартиру в порядке наследования по завещанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ 

решил:

Установить факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО11, а именно, что они являются двоюродными сестрами.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья