54RS0007-01-2021-003232-14

Дело № 2а-3794/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года 

г. Новосибирск 

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи 

ФИО1 

секретаряпомощника судьи 

ФИО2 ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска по обращению ФИО, поступившего в прокуратуру района /дата/, проведена проверка, в ходе которой при мониторинге сети «Интернет» выявлен сайт 

<

данные изъяты> содержащий проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Установлено, что вход на Интернет-сайт свободный, на нем размещена информация, содержащая проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Размещенная на этом сайте информация создает условия для совершения преступлений, что недопустимо, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Новосибирска ФИО4 доводы и требования заявления поддержала в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором поданное прокурором административное исковое заявление счел обоснованным.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом

Согласно положениям ст.2 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ положений п. 6 ст. 10 и п.1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте: 

<

данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация, противоречащая действующему законодательству, что побуждает граждан к совершению деяний, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, в силу указанных выше положений закона указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению. 

Вместе с тем, указанная информация находится в свободном доступе.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4, 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в Единый реестр на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Судом установлено, что в настоящее время указатели страниц этого сайта сети «Интернет» не включены в единый реестр доменных имен и/или указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018 г., решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.265.1 КАС РФ. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на странице сайта: 

<

данные изъяты> в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч.4 ст.265.5 КАС РФ). 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернете на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска. 

Председательствующий (подпись)