РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03.04.2025 г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бахчеевой А.В., 

при секретаре ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>. В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение – 

<

адрес> в городе Петропавловске-Камчатском на праве собственности принадлежит Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении с 26.10.1982 по настоящее время зарегистрирована ФИО2. Основание заселения ответчика в квартиру истцу неизвестны, обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылка на который имеется в поквартирной карточке, в архивах Управления отсутствует. 

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал. 

Ответчик ФИО5 (ранее ФИО11) о месте и времени судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, в суд не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила.

Третье лицо – администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, заявлений и ходатайств не направил. 

Руководствуясь статьями 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в п. 4 ст. 3 ЖК РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно п. 2, 5 ч. 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ). 

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Согласно разъяснению, данному в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

Исходя из названных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, иск о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит удовлетворению в том случае, если его выезд из спорной квартиры не носит временного характера, является постоянным и добровольным, что гражданин отказался от прав по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статья 304 ГК РФ предоставляет собственнику защиту от действий лиц, создающих препятствия в пользовании и распоряжении вещью.

По смыслу данной статьи собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение – 

<

адрес> в городе Петропавловске-Камчатском принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу. 

Согласно данным поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – 

<

адрес> в городе Петропавловске-Камчатского на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО7 (квартиросъемщик). В жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (сын), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (невестка), сведений о снятии с регистрационного учета поквартирная карточка не содержит.

В соответствии с ответом Отдела адресно-справочной работы УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по учетам МВД России сведения о гражданине с анкетными данными ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края на запрос суда представлены все актовые записи в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из которых следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО4 зарегистрирован брак, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами ФИО11 расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО3 зарегистрирован брак, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО12. 

Согласно сведениям, представленным ДД.ММ.ГГГГ Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО5 на праве общей долевой собственности (1/2 доля) на основании договора на передачу в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истцом документов подтверждающих факт проживания ответчика в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> (акт обследования жилого помещения, другие документы), суду не представлено. 

Таким образом, учитывая, что ФИО5 (ранее ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ г.р. регистрации по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, не имеет, фактически в указанном жилом помещении не проживает, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, не обладает, в связи с чем нарушения прав истца, с учетом имеющихся в действующем законодательстве способов защиты субъективных прав, предусмотренных положениями статьи 12 ГК РФ, в ходе судебного разбирательства судом не установлено. 

Отсутствие в поквартирной карточке по жилому помещению – 

<

адрес> в городе Петропавловске-Камчатском записи о снятии ФИО3 с регистрационного учета по данному жилому помещению, с учетом доказательств фактического не проживания в нем, наличии регистрации в другом жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности, само по себе, не свидетельствует о наличии у неё права пользования спорным жилым помещением.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства и фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в удовлетворении исковых требований к ФИО5 (ранее ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025

Судья подпись А.В. Бахчеева

Копия верна:

Судья А.В. Бахчеева