дело №2-278

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 23 мая 2017 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Абдусаламовой З.И.,

с участием истицы - ФИО1, 

представителя ответчика - администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края Г.С., действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Нефтекумска и просит признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - квартиру 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., мотивируя следующим. 

На основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. она является собственником указанной квартиры, расположенной на принадлежащем ей земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.. Постановлением главы администрации МО г. Нефтекумска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, ей выдано разрешение на строительство пристройки размером 

<

данные изъяты> м. и котельной размером 

<

данные изъяты>. к жилому дому. В ДД.ММ.ГГГГ она произвела реконструкцию квартиры с расширением общей площади, к дому была пристроена пристройка. В декабре 2016г. она вновь обратилась в администрацию МО г. Нефтекумска с заявлением о разрешении на строительство (реконструкцию) пристройки к существующему жилому дому, однако ей было отказано по тем основаниям, что не представлено документов, предусмотренных п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Нефтекумска по доверенности Г.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, начальник Нефтекумского отдела Д.Г. письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает. 

Учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, принимая во внимание мнение представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из нотариально удостоверенного договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 приобрела в собственность квартиру 

<

адрес>, общей полезной площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой 

<

данные изъяты>.м., запись в реестре №. 

Постановлением администрации г. Нефтекумска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 узаконен земельный участок площадью 918кв.м. под индивидуальное жилье и приусадебный участок в собственность по адресу: 

<

адрес>.

Свидетельство о праве собственности на землю серии № выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нефтекумского района ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает право собственности истицы на земельный участок площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по 

<

адрес>.

Постановлением главы администрации г. Нефтекумска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 разрешено строительство пристройки размером 

<

данные изъяты> и котельной размером 

<

данные изъяты> к жилому дому на существующем земельном участке согласно договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

В тоже время, из технического паспорта квартиры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что истицей осуществлены пристройки к жилой квартире размерами 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>., с перепланированием внутренних помещений указанной квартиры, в результате которым ее общая площадь увеличилась до 

<

данные изъяты>, жилая до 

<

данные изъяты>, что не соответствует выданному ДД.ММ.ГГГГ. разрешению на строительство пристройки, то есть истицей произведена реконструкция жилого помещения с увеличением площади квартиры, которую следует признать самовольной, поскольку окончательные площади квартиры по общему и жилому размеру превышают указанные в разрешении на строительство пристройки. 

Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

При этом, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

По мнению суда, при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального новыми размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истицей принимались меры к легализации произведенной перепланировки принадлежащей ей на праве собственности квартиры путем получения нового разрешения на реконструкцию, но письмом администрации МО г. Нефтекумска № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, а ДД.ММ.ГГГГ. за № доведено до сведения, что постройка, по 

<

адрес> соответствует параметрам установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Нефтекумска от ДД.ММ.ГГГГ. №, решения о разработке и утверждения проекта планировки территории в отношении 

<

адрес> не принималось. 

Из технического заключения к обследованию, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. проектной организацией ООО «Техпроект» свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами ДД.ММ.ГГГГ. проведено визуальное обследование технического состояния несущих конструкций квартиры 

<

адрес>, в связи с самовольно выполненной реконструкцией. Визуальное обследование показало, что: наружные и внутренние несущие стены находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен не выявлено; - трубопроводы системы водоснабжения и водоотведения, газоснабжения находятся в работоспособном состоянии; система электроснабжения находится в работоспособном состоянии; система вентиляции вспомогательных помещений (совм.сан.узла, кухни) находится в работоспособном состоянии. Строительные и отделочные работы выполнены качественно и согласно требованиям строительных норм и правил. Самовольная реконструкция квартиры 

<

адрес> не повлечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций. Дальнейшая эксплуатация помещений возможна. Самовольная реконструкция квартиры 

<

адрес> не нарушит права и интересы граждан и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, данная квартира после реконструкции соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ и действующих технологических регламентов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструкция квартиры произведена истицей в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит Правилами землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, произведена на участке, находящемся в индивидуальной собственности истицы, конструктивно 

<

адрес> края состоявшейся реконструкцией не затронута, права ее собственника не нарушены. 

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о признании за истицей права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение в виде квартиры 

<

адрес>, так как оснований к отказу в удовлетворении иска не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический - акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Согласно ст. 17 названного Закона, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - квартиру 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.