2-886/2024

58RS0018-01-2024-000622-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он является студентом 4 курса место учебы обучающимся по очной форме обучения по основной образовательной программе специалистов среднего звена на платной основе с 01.09.2020, срок обучения 3 года 10 месяцев.

Дата умерла его мама С.Т.. Мама была зарегистрирована и проживала по адресу Адрес . Всю свою жизнь проживал с мамой по адресу Адрес до сих пор там проживает. Мама при жизни работала, была самозанятой (вела бухгалтерские услуги).

ФИО1 находился на иждивении у мамы, на полном содержании: мама кормила, одевала, обувала, оплачивала учебу, что подтверждается распоряжениями на зачисление средств и платежными поручениями в место учебы

01.11.2023 г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением № 311895/23, 311893/23 от 26.12.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Ф3 РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, со ст.11 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. 

Считает решение незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Исходя из специфики организации учебного процесса, в апреле 2023 года и мае 2023 года у него была практика, в июле 2023 года и августе 2023 года были каникулы. Чтобы как то помочь маме, на период практики и каникул оказывал услуги (раскладывал товар по коробкам) ООО «Вайлдберриз». При этом трудовой договор не заключал и в последующем трудовой договор не расторгал. Регистрация проходила через мобильное приложение WB JOB. ООО «Вайлдберриз» оказывал услуги с апреля 2023 года по май 2023 года и с июля 2023 года по август 2023 года, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица от 18.12.2023 года.

В сентябре 2023, октябре 2023, ноябре 2023 никак не мог осуществлять трудовую или иную деятельность в связи с тем, что с 01 сентября 2023 начался учебный процесс.

Следовательно, не осуществлял работу или иную деятельность и не состоял в трудовых отношениях на период смерти мамы.

Просил признать незаконным решение ответчика от 26.12.2023 № 311895/23, 311893/23 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца. Обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти матери на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет с 24 сентября 2023 г. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области – ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить иск.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что родителями ФИО1, Дата года рождения, являются ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении Номер от Дата 

Дата С.Т. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти Номер от Дата .

Согласно справке место учебы от 05.02.2024 г., ФИО1 обучается на 4 курсе по очной форме обучения на внебюджетной основе по основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 20.02.02 «Защита в чрезвычайных ситуациях» в группе 20ЧС22 в место учебы». Обучается с 01 сентября 2020 г., срок окончания обучения 30 июня 2024 г.

01 ноября 2023 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Пензенской области № 311895/23, 311893/23 от 26.12.2023 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., со ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ с указанием на то, что согласно сведений о трудовой деятельности, имеющихся в распоряжении ОСФР по Пензенской области, на день смерти Дата кормильца, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с 25.04.2023 по 09.11.2023 с ООО «Вайлдберрис» и его среднемесячный доход составил 12183,06 руб., средний доход С.Т. составил 5747,00 руб. По уточненным сведениям работодателя, С.Т. нюнь, август 2023 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ст. 1).

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 10, ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи.

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В ч. 1, п. 3 ч. 5, п. 3 ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного ч. 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениипределении от 30.09.2010г. № 1260-О-О.

Как ранее указывал Конституционный Суд РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование (Постановление от 05.12.2017г. № 36-П, Постановление от 27.11.2009г. № 18-П, Определение от 17.12.2008г. № 1071-О-О).

Постановлением Правительства Пензенской области от 20.12.2022 г. № 1138-пП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области на 2023 год» на 2023 год величина прожиточного минимума установлена на душу населения - 12075 рублей, для трудоспособного населения - 13162 рубля, пенсионеров - 10660 рублей, детей - 11820 рублей.

Постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2023 г. № 767-пП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области на 2024 год» на 2024 год величина прожиточного минимума установлена на душу населения – 12981 рублей, для трудоспособного населения - 14149 рублей, пенсионеров - 11246 рублей, детей - 12592 рублей.

Как установлено судом, ФИО1 с 01.09.2020 г. обучается по очной форме обучения на внебюджетной основе по основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 20.02.02 «Защита в чрезвычайных ситуациях» в группе 20ЧС22 в место учебы

Оплату за обучение ФИО1 производила его мама С.Т., что подтверждается распоряжениями на зачисление средств № 555434 от 31.08.2020 г., № 194628 от 30.12.2020 г., № 091261 от 11.02.2021 г., № 222193 от 30.08.2021 г., № 556336 от 01.03.2022 г., № 433100 от 21.03.2022 г., № 131746 от 01.03.2023 г., № 866164 от 29.08.2023 г., и платежными поручениями № 555434 от 31.08.2020 г., № 194628 от 30.12.2020 г., № 091261 от 11.02.2021 г., № 222193 от 30.08.2021 г., № 556336 от 28.02.2022 г., № 433100 от 21.03.2022 г., № 131746 от 01.03.2023 г., № 866164 от 28.08.2023 г.

Как следует из пояснений истца, в апреле 2023 года и мае 2023 года у него была практика, в июле 2023 года и августе 2023 года были каникулы. На период практики и каникул оказывал услуги (раскладывал товар по коробкам) ООО «Вайлдберриз». При этом трудовой договор не заключал и в последующем трудовой договор не расторгал. Регистрация проходила через мобильное приложение WB JOB. ООО «Вайлдберриз» оказывал услуги с апреля 2023 года по май 2023 года и с июля 2023 года по август 2023 года, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица от 18.12.2023 года.

Согласно справке 2-НДФЛ за 2023 год, доход ФИО1 составил в апреле – 4 756 руб. 58 коп., в мае – 22 956 руб. 29 коп., в июле – 14 676 руб. 80 коп., в августе 2023 г. – 21 872 руб. 40 коп.

Согласно ответа УФНС России по Пензенской области от 16.04.2024 г. о предоставлении сведений в отношении ФИО1, ФИО3 и С.Т. сообщено следующее.

На основании данных, содержащихся в информационных ресурсах налоговых органов, за запрашиваемый период:

- ФИО1 получил следующий доход: за 2023 год от налогового агента ООО «Вайлдберриз» в сумме 64262.07 рублей; за 2023 год от налогового агента ООО «ФОНКОР» в сумме 8138.46 рублей;

- ФИО3 получил доход за 2023 год от налогового агента ООО «ВОЯЖ» в сумме 108702.26 рублей;

- С.Т. получила доход за 2023 год от налогового агента ООО «ДЕМОНТАЖ ПЛЮС» в сумме 28447.65 рублей.

Данных о наличии у ФИО1 иных доходов не имеется. 

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства наличия у С.Т. определенного дохода и возможности оказания ею помощи своему сыну ФИО1 с Дата (день достижения ФИО1 18 лет) и до Дата (день смерти С.Т.). Иждивение детей умерших родителей до достижения детьми возраста 18 лет предполагается и не требует доказательств.

Суд признает установленным, что после достижения ФИО1 совершеннолетия (Дата ) и до смерти С.Т. (Дата ) ФИО1 продолжал находиться на иждивении матери. ФИО1 обучался в колледже по очной форме на внебюджетной основе, своего дохода не имел. Получаемый ФИО1 временный доход не позволял удовлетворить все его жизненные потребности. Материальная помощь С.Т. (денежные средства, продукты питания) была для ФИО1 единственным постоянным источником средств к существованию.

Свидетель З.Т. также в судебном заедании пояснила, что ФИО1 находился на иждивении своей матери, обучение оплачивала она, покупала одежду, продукты питания. 

Довод представителя ОСФР по Пензенской области об отсутствии оснований полагать, что ФИО1. получал от матери помощь, которая являлась бы его основным и постоянным источником средств к существованию, несостоятелен. Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме (обеспечение продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.). 

С учетом изложенного, иск ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 26 декабря 2023 года № 311895/311893/23 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 Дата .р., ИНН Номер ) страховую пенсию по случаю потери кормильца с 24 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный г. Пензы суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2024 года.