Дело № 2-1774/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре Остроуховой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления лесами Челябинской области к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», обществу с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег» о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии с регистрационного учета объектов недвижимости: нежилых зданий (домики для отдыхающих туристов) площадью 48 кв.м., постановленных на государственный регистрационный кадастровый учет ДАТА с кадастровым номером:НОМЕР; ДАТА с кадастровыми номерами: НОМЕР и НОМЕР, погашении регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации вышеуказанных объектов недвижимости. 

Требования мотивированы тем, что ДАТА между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег» заключен договор НОМЕР аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности. Предметом вышеназванного договора является лесной участок с кадастровым номером: НОМЕР, площадью ... га, находящийся по адресу: АДРЕС. Договором НОМЕР от ДАТА предусмотрен запрет на возведение капитальных строений. В пределах арендованного лесного земельного участка расположены три объекта недвижимости, которые были поставлены на кадастровый учет в соответствии с техническим паспортом здания. Из ответа ОГУП «Обл.ЦТИ» следует, что подготовленный технический паспорт здания кадастровым инженером составлен с превышением полномочий и нарушением действующего законодательства. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском. 

Определением суда от 26 июля 2018 года по ходатайству истца из числа соответчиков исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег».

Представители истца Главного управления лесами Челябинской области, ответчиков Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», общества с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег», третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ЧОБУ «Миасское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.1, п.1 ст.11, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

ДАТА между Главным управлением лесами Челябинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег» заключен договор НОМЕР аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности. 

Предметом вышеназванного договора является лесной участок с кадастровым номером: НОМЕР площадью ... га, находящийся по адресу: АДРЕС (л.д.6-15).

На основании ч. 1 ст.16 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 того же Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании заявления и технического паспорта от ДАТА, выполненного кадастровым инженером ФИО2, ДАТА ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области был осуществлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания площадью ... кв. м назначение - нежилое, расположенного по адресу: АДРЕС с присвоением кадастрового номера НОМЕР (том 1 л.д. 163-227).

Также на основания заявления и технического плана от ДАТА подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: АДРЕС спорные объекты недвижимости - нежилые здания (домики для отдыхающих туристов), площадью ... кв.м., постановлены на государственный регистрационный кадастровый учет ДАТА с присвоением кадастровых номеров: НОМЕР и НОМЕР (том 1 л.д.41-55, 228-250, том 2 л.д. 1-250).

По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области право собственности на вышеуказанные объекты не зарегистрировано.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Относимых и допустимых доказательств нарушения со стороны регистрационных органов прав и законных интересов истца либо действующего законодательства при постановке на кадастровый учет спорных объектов, истцом суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

В материалах дела не представлено соответствующих заявлений истца в уполномоченный орган о внесении изменений в ЕГРН и соответствующего отказа в этом.

При этом решение суда, в нарушение установленной процедуры, не должно подменять собой соответствующий правовой акт полномочного органа кадастрового учета о постановке, либо снятии объектов недвижимости с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости - нежилые здания (домики для отдыхающих туристов), площадью ... кв.м., с кадастровыми номерами: НОМЕР; НОМЕР; НОМЕР, погашении регистрационных записей в ЕГРН об их регистрации к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», Управлению Росреестра по Челябинской области не подлежат удовлетворению, поскольку вышеуказанные участники процесса не являются субъектами материальных правоотношений, не имеют материально-правовой заинтересованности в отношении предмета спора. Доказательств нарушения прав истца со стороны Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области» в материалах дела не имеется, учреждение препятствий к снятию с кадастрового учета вышеназванных спорных объектов не создавало.

В рассматриваемом случае, само по себе нахождение объектов недвижимости на кадастровом учете не нарушает права истца и не создает угрозы их нарушения, и как следствие, необходимость судебной защиты в смысле приведенных выше норм, у него отсутствует.

Кроме того, с 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует отношения, возникшие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с указанным Законом, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ст. 3 названного Закона).

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации прав - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальных органов, а на территории Челябинской области таким органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

В связи с этим, суд полагает, что Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Вместе с тем, суд отмечает, что истец не лишен права обратиться в суд с исковыми требованиями, о признании спорных объектов подлежащими снятию с кадастрового учета, и снятии их с кадастрового учета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного управления лесами Челябинской области к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», обществу с ограниченной ответственностью «Центр Семейного отдыха «Солнечный берег» о снятии с регистрационного учета объектов недвижимости: нежилых зданий (домики для отдыхающих туристов) площадью ... кв.м., постановленных на государственный регистрационный кадастровый учет ДАТА с кадастровым номером:НОМЕР; ДАТА с кадастровыми номерами: НОМЕР и НОМЕР, погашении регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации вышеуказанных объектов недвижимости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.-ФИО1