УИД 68RS0013-01-2021-002112-87

дело № 5-910/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 г. г.Мичуринск 

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Михкельсон О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», ИНН: ***, ОГРН: ***, юридический адрес: ***,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ООО МФК «Лайм-Займ», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, выразившееся в многочисленных звонках и SMS-сообщениях, направленных заемщику ФИО1 по вопросу возврата просроченной задолженности, в том числе и после получения заявления от должника об осуществлении взаимодействия только через его представителя.

Защитник либо представитель ООО МФК «Лайм-Займ», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения в суд не явились. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО МФК «Лайм-Займ». Также от представителя ООО МФК «Лайм-Займ» поступило письменное возражение против привлечения к административной ответственности. Считает, что в данном случае имеются основания для освобождения ООО МФК «Лайм-Займ» от административной ответственности в связи с малозначительностью, так как в материалах дела отсутствуют подтверждение того, что СМС сообщения причинили какой-либо вред потерпевшему либо иным лицам. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Тамбовской области ФИО2, при рассмотрении дела в суде просила признать ООО МФК «Лайм-Займ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Потерпевший ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения в суд не явилися, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ООО МФК «Лайм-Займ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что в УФССП России по Тамбовской области из Управления ФССП России по Новосибирской области поступило сообщение ФИО1, зарегистрированного по адресу: ***, о неправомерных действиях ООО МФК «Лайм-Займ», выразившихся в многочисленных звонках и SMS-сообщениях, направленных заемщику - заявителю по вопросу возврата просроченной задолженности, в том числе и после получения заявления от должника об осуществлении взаимодействия только через его представителя.

Как следует из материалов административного дела 29 сентября 2020 года между ФИО1 и ООО МФК «Лайм-Займ» посредством использования Интернет-сайта компании заключен договор потребительского займа №*** на сумму 8000 руб. со сроком погашения до 20 ноября 2020 г.

Поскольку у ФИО1 возникла просроченная задолженность по договору займа ООО МФК «Лайм-Займ» осуществляло работу, направленную на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров и направлений SMS-сообщений по номерам телефонов, указанным в заявлении на получение займа.

Согласно ст. 8 Закона № 230-ФЗ должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными п.1и 2 ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона(личные встречи, телефонные переговоры, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи), с указанием на осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя, отказ о взаимодействия.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Закона № 230-ФЗ форма указанного заявления утверждается уполномоченным органом( утверждена приказом ФССП России от 18 января 2018 г. №20). Такое заявление должно быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

В силу ч.3 ст. 8 Закона № 230-ФЗ заявление должника о том, что взаимодействие будет осуществляться только через указанного им представителя, должно содержать фамилию, имя и отчество представителя должника, номер его контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты. Часть 4 ст.8 Закона № 230-ФЗ предусматривает, что в качестве представителя должника, может выступать только адвокат.

В соответствии с ч.5 ст. 8 Закона № 230-ФЗ в случае получения указанного в части 1 настоящей статьи заявления кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах вправе, по собственной инициативе осуществлять взаимодействие только с указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи представителем.

Согласно ч.11 ст. 8 Закона № 230-ФЗ, в случае получения кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, заявления, указанного в ч.1 настоящей статьи, с нарушением требований настоящей статьи кредитор или лицо действующего от его имени и (или) в его интересах, обязаны разъяснить должнику порядок оформления такого заявления должника путем направления соответствующих сведений способом, предусмотренным договором( при его наличии), или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку в срок не позднее десяти рабочих ней со дня получения такого заявления должника.

ФИО1 в адрес ООО МФК «Лайм-Займ» 19 ноября 2020 г. было направлено письменное заявление об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя. Представителем в данном заявлении указан адвокат Чапак И.А., однако в адрес ФИО1 поступают SMS-сообщения с требованием о возврате просроченной задолженности.

24 ноября 2020 г. ООО МФК «Лайм-Займ» получено заявление от ФИО1 об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя.

После получения указанного заявления от ООО МФК «Лайм-Займ» по номеру телефона *** ФИО1 в период с 24 ноября 2020 г. по 2 декабря 2020 г. продолжали поступать SMS-сообщения с требованиями об оплате просроченного долга.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального Закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В пункте 6 части 2 ст. 6 Федерального Закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ установлено, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе в с злоупотреблением права.

Таким образом, у ООО МФК «Лайм-Займ»» отсутствовали правовые основания для взаимодействия с должником и любыми третьими лицами после поступления заявления ФИО1 об осуществлении взаимодействия только через указного должником представителя.

ООО МФК «Лайм-Займ» осуществляло взаимодействие с должником и любыми третьими лицами в нарушение ч.5 ст. 8 Закона № 230-ФЗ согласно которой, в случае получения заявления должника об осуществлении взаимодействия только через указанного должником представителя, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах вправе, по собственной инициативе осуществлять взаимодействие только с указанным представителем.

ООО МФК «Лайм-Займ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах ( за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности, и нарушающих законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в нарушениях ч.5 ст. 8 Закона № 230-ФЗ.

Факт совершения ООО МФК «Лайм-Займ», вменяемого правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 9/21/68000-АП от 23 мая 2021 г.; жалобой ФИО1 о нарушении ООО МФК «Лайм-Займ» требований Федерального закона №230-ФЗ; сопроводительным письмом ФИО1 в ООО МФК «Лайм-Займ»; заявлением ФИО1 в ООО МФК «Лайм-Займ» об осуществлении взаимодействия с ним, только через его представителя - адвоката Чапака И.А.; запросом сведений УФССП России по Тамбовской области в ООО МФК «Лайм-Займ»; ответом ООО МФК «Лайм-Займ»; копией договора нецелевого потребительского займа; расчетом задолженности; сведениями о телефонных переговорах; сведениями о направленных смс-сообщениях; аудиозаписью телефонных переговоров.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ООО МФК «Лайм-Займ»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, имущественного и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность либо, отягчающих административную ответственность не установлено, полагаю возможным назначить ООО МФК «Лайм-Займ»минимальное административное наказание, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. 

Довод представителя ООО МФК «Лайм-Займ»о малозначительности совершенного правонарушения нахожу несостоятельным.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО МФК «Лайм-Займ»административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ООО МФК «Лайм-Займ»административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», ИНН: ***, ОГРН: ***, юридический адрес: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ***. 

Копию квитанции предоставить в Мичуринский городской суд Тамбовской области по адресу: 

<

...>, кабинет №4.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья- О.Н. Михкельсон