Дело № 2а-1727/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Куреевой Е.В., 

с участием прокурора Савчук В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1727/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование иска указало, что ФИО2 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 24.12.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 лет и следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 01 августа 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения назначенных наказаний, виде четырех лет шести месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Грязинского городского суда Липецкой области от 28 августа 2013 и по приговору Грязинского городского суда Липецкой области от 01 августа 2014 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде четырех лет девяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку за наиболее тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжким преступлениям, так как за его совершение предусмотрено наказание 8 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 01 августа 2014, засчитав в срок отбытия наказания время содержания под стражей в связи с отбыванием наказания по приговору Грязинского городского суда Липецкой области от 28 августа 2013 года с 28 марта 2013 года по 01 августа 2014 года, а также время задержания в качестве подозреваемого в период с 31 января 2012 года по 02 февраля 2012 года, поэтому ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.12.2017. 

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 26.09.2017, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно: за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления установленный порядок содержания под стражей нарушал 17 раз, по факту которых в 3-х случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора, а по другим нарушениям были проведены беседы воспитательного характера. Два из этих взысканий были наложены после вступления приговора суда в законную силу. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области на производственной зоне трудоустроен на швейном участке на должности «швей». К выполнению своих должностных обязанностей относится не всегда добросовестно. Сменные задания выполняет. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст.106 УИК РФ, не уклоняется. За время нахождения в ИК-4 осужденный установленный порядок отбывания наказания нарушал 17 раз, по факту которых в 3-х случаях было принято решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, 4 раза был наложен выговор устно, а по другим нарушениям были проведены беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 5 поощрений от администрации учреждения. Распорядок дня и установленную форму одежды не соблюдает. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в неудовлетворительном санитарном состоянии. С представителями администрации грубости не допускает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает эпизодически, правильные выводы для себя не делает. Участие в жизнедеятельности отряда и в мероприятиях по улучшению быта и досуга осужденных не принимает. Стремление к психофизиологической корректировке своей личности не проявляет. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Написал извинительные письма потерпевшим. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб по приговору суда имеет иск, однако, исполнительных листов на осужденного не поступало. 

Из приговора Грязинского городского суда Липецкой области от 01.08.2014 усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: N... куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что следует из его заявления от 26.05.2017, имеющегося в материалах личного дела. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2017 года.