к делу № 2а-1108/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А. 

при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.

с участием:

представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1

по Краснодарскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании страховых взносов. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 в полном объеме поддержал административные исковые требования и пояснил, что ФИО2 являлась страхователем и была зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлась страхователем и была зарегистрирован в ПФ РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО2 прекратила деятельность в качестве ИП, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы. Налоговым органом направлялись требования об уплате налога и пени от ответчику по почте. В настоящее время недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию ответчиком не уплачена. На основании изложенного просит удовлетворить данное административное исковое заявление. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Налоговой инспекции указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2 ст.48 НК РФ).

Налоговой инспекции указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению Заявителя, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При этом под днём выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога. 

В соответствии с абз.4 ч.4 и ч.6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, требование об уплате налога, сбора, сбора, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) направлено налоговым органом в установленный ст.70 НК РФ трехмесячный срок.

Однако срок подачи административного искового заявления в суд пропущен, административное исковое заявление, являющееся предметом рассмотрения по настоящему делу, поступило в районный суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного за обращение в суд.

Одним из принципов административного судопроизводства состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из этого принципа в части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена, прежде всего, обязанность административного истца доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен поименованным Кодексом.

Между тем, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия компетентного органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства. 

Приведенные административным истцом обстоятельства пропуска установленного законом срока суд не может принять во внимание, поскольку каких-либо доказательств этому не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать, поскольку административным истцом срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен, на дату обращения с настоящим административным иском МИФНС России № 1 по Краснодарскому краю утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика ФИО2 страховых взносов, уважительные причины для восстановления данного- срока отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течении месяца со дня вынесения решения.

Решение в окончательном виде изготовлено 24.09.2020 года. 

Судья Тихорецкого

районного суда Л.А. Мамедова