Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 09 июня 2018 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца - ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, третьего лица – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-684/18 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании истец - ФИО2, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 

<

Дата обезличена> «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа не менее двадцати пяти лет. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были зачтены периоды работы: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности учителя математики УВК «Школа-дом творчества», поскольку наименование учреждения не поименовано Списком учреждений; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>; а также с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна. Она пояснила, что 

<

Дата обезличена> была принята учителем математики средней общеобразовательной школы 

<

Номер обезличен> (Школа - Дом творчества). В 1993 года согласно постановлению Главы администрации г.Чапаевск произошло переименование школы 

<

Номер обезличен> в Учебно-воспитательный комплекс «Школа-дом творчества» г.Чапаевск. В состав учебно-воспитательного комплекса «Школа-дом творчества» г.Чапаевск входили как структурные подразделения детский сад 

<

Номер обезличен> «Ромашка», детский сад 

<

Номер обезличен> «Звездочка», средняя школа 

<

Номер обезличен>. Согласно уставу учебно-воспитательного комплекса «Школа-дом творчества» г.Чапаевск осуществляет обучение и воспитание детей дошкольного и школьного возраста от двух до семнадцати лет. В должности учителя математики она осуществляла педагогическую деятельность и в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> её должностные обязанности не изменялся. Её основная функция как учителя заключалась в обучении и воспитании учащихся с учетом специфики преподаваемого предмета и возраста обучающихся. В ее должностные обязанности входило обучение учащихся, согласно утвержденной программе, обеспечение усвоения основ знаний в соответствии с Государственными стандартами и требованиями программы, типовым положением об общеобразовательном учреждении, законом «Об образовании». 

Период работы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности заместителя директора по общему образованию ГОУ СПО «Чапаевский губернский колледж» был связан с преподавательской деятельностью.

Также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила признать незаконным и отменить оспариваемое решение ГУ-Управление Пенсионного фонда (межрайонное) РФ в г.о.Чапаевск, включить в педагогический стаж указанные периоды, признать право досрочного назначения пенсии с момента возникновения права.

Представитель ответчика – представитель ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное), пояснила, что 

<

Дата обезличена> в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО2

Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее двадцати пяти лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

Дата обезличена> Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> включительно;

Список должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> включительно.

Период работы истицы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности учителя математики УВК «Школа - дом творчества» не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку данное учреждение не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров от 

<

Дата обезличена>

<

Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлениям Правительства от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. 

В соответствии с п.п.«б» п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в стаж работы засчитывается работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Периоды работы истицы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа также не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлениям Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N516.

Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение -страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО2 курсы повышения квалификации. Всего педагогический стаж ФИО2 составляет 19 лет 08 месяцев 27 дней.

Представитель третьего лица – представитель Юго-Западного Управления Министерства Образования и науки Самарской области ФИО1, пояснила, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку она осуществляла непрерывно педагогическую деятельность. В школе 

<

Номер обезличен> г.Чапаевск - УВК "Школа-дом творчества" она работала учителем математики с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. С 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> и с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО2 трудилась в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа, осуществляла педагогическую деятельность. Относительно курсов повышения квалификации она пояснила, что за истцом сохранялось место работы, осуществлялись отчисления в пенсионный фонд. Просила иск ФИО2 удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Согласно Решению 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, документально подтвержденный педагогический стаж ФИО2 составляет 19 лет 08 месяцев 27 дней, не засчитаны периоды работы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности учителя математики УВК «Школа-дом творчества»; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа; 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации. (л.д.10 - 11). 

Так из трудовой книжки 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> на имя ФИО2 усматривается, что 

<

Дата обезличена> она принята на должность учителя математики в среднюю школу 

<

Номер обезличен> (школа – дом творчества) (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> уволена переводом в среднюю школу 

<

Номер обезличен> (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> принята учителем математики и информатики (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> средняя общеобразовательная школа 

<

Номер обезличен> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа 

<

Номер обезличен> г.Чапаевска Самарской области в соответствии с Уставом (Постановление Главы администрации г.Чапаевска 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> уволена переводом в Чапаевский Губернский колледж (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> принята директором гимназии (приказ 

<

Номер обезличен> л/с от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> уволена в связи с переводом в Чапаевский губернский колледж (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> принята переводом заместителем директора по общему образованию (гимназии) в Чапаевский губернский колледж (приказ 

<

Номер обезличен> л/с от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> Чапаевский губернский колледж переименован в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Чапаевский губернский колледж» (приказ 

<

Номер обезличен>-од от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Чапаевский губернский колледж» переименован в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Чапаевский губернский колледж им. О.Колычева» (приказ министерства образования и науки 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен>-од от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ 

<

Номер обезличен> л/с от 

<

Дата обезличена>6 г.); 

<

Дата обезличена>6 г. принята на должность директора в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа «Центр образования» г.о.Чапаевск Самарской области (распоряжение от 

<

Дата обезличена>). (л.д. 12-15).

Согласно приказу 

<

Номер обезличен> (распоряжения) о переводе работника на другу работу от 

<

Дата обезличена> ФИО2 постоянно (на неопределенный срок) принята на должность заместителя директора колледжа по учебной работе в ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж». (л.д. 16).

Согласно приказу директора школы 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> усматривается, что ФИО2, выпускник КГПИ, принята на работу учителем математики начальных классов. (л.д. 17-19).

В соответствии с лицензией 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Учебно-воспитательный комплекс «Школа-дом творчества» разрешено осуществление образовательной деятельности в сфере общего, дополнительного образования, начальной профессиональной подготовки по направлениям (специальностям, профессиям). (л.д. 20-22).

В соответствии с Уставом Учебно-воспитательный комплекс «Школа-дом творчества» г.Чапаевска Самарской области, главной целью заведения является развитие творческих способностей всех воспитанников и учащихся, индивидуальная работа с одаренными детьми, развитие интереса учащихся к знаниям, к различным видам деятельности путем вовлечения во внеурочные время в занятиях кружков, клубов, студии, объединений по интересам. (л.д. 23-38).

В соответствии с приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> § 4 – ФИО2, учителю математике предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с 09 по 

<

Дата обезличена> (л.д.40). 

Из приказа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> §����������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

В соответствии с приказом 

<

Номер обезличен> 

<

Дата обезличена> ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» ФИО2, заместитель директора по УР ОП ОО, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> направлена на курсы по подготовке руководителей по теме: «Осуществление управленческой деятельности, адекватной планируемому состоянию системы образования», в школу-интернат 

<

Номер обезличен> г.о. Чапаевск. (л.д. 44).

Приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» ФИО2, сроком на 3 календарных дня направлена в командировку в школу-интернат 

<

Номер обезличен> с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (л.д. 45).

Приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» ФИО2, сроком на 1 календарный день, направлена в командировку в Региональный центр дистанционного образования при СИПКРО с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (л.д. 46).

Приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» ФИО2, направлена на курсы гражданской обороны в военкомат 

<

Адрес обезличен> с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (л.д.47). 

Приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» ФИО2 направлена на курсы по охране труда 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (л.д.48).

Согласно приказу 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> директора ГОУСПО «Чапаевский губернский колледж» усматривается, что ФИО2, направлена на курсы, с целью учебно-методического объединения заместителей директоров образовательных организаций, курирующих вопросы начальной школы сроком на 1 день 

<

Дата обезличена> (л.д.49).

В соответствии с удостоверением о повышении квалификации 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, ФИО2 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> повышала квалификацию в Самарском областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования. (л.д. 50). 

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора по общему образованию образовательной программы общего образования ГУСПО «Чапаевский губернский колледж», основными функциями является: перспективное и текущее планирование деятельности образовательной программы общего образования, ее развитие, составление образовательной программы, управление ее реализацией; обеспечение качественного прохождения учебных программ и выполнение стандартов обучение; управление учебно-воспитательным процессом. (л.д.51-61).

Согласно Уставу ГУСПО «Чапаевский губернский колледж» целью образовательного учреждения является подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности, специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного и среднего (полного) общего образования. (л.д. 62-81).

В соответствии с приказом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> §2 известно, что ФИО2 - учитель математики, командирована на курсы учителей математики с 

<

Дата обезличена> сроком на 6 дней. 

Согласно Справке 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды, которые засчитываются в специальный стаж ГБОУ СОШ «Центр образования г.о.Чапаевск» известно, что ФИО2 с 

<

Дата обезличена> по настоящее время состоит в должности директора ГБОУ СОШ «Центр образования» 

<

Адрес обезличен>.

Из диплома 

<

Номер обезличен> усматривается, что решением государственной аттестационной комиссии от 

<

Дата обезличена> ФИО2 присвоена квалификация "Менеджер по специальности: «Менеджмент организации». 

В соответствии с дипломом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> известно, что решением аттестационной комиссии от 

<

Дата обезличена> ФИО2 присвоена квалификации «учителя математики и информатики».

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>, выданному Отделением УФМС России по 

<

Адрес обезличен> в 

<

Адрес обезличен> 

<

Дата обезличена>, известно, что ФИО2 родилась 

<

Дата обезличена> в 

<

Адрес обезличен>, и с 

<

Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: 

<

Адрес обезличен>.

Согласно Справке директора ГБОУ СОШ 

<

Номер обезличен> г.о.

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> известно, что ФИО2 - учитель математики, на основании приказа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> находилась на курсах повышения квалификации с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. С 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО2 находилась на рабочем месте и осуществляла педагогическую деятельность согласно установленной тарификации на текущий учебный год.

Из сообщения директора ГБОУ СОШ 

<

Номер обезличен> г.о. Чапаевск 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> известно, что в связи с технической ошибкой, допущенной в справке 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> (справка уточняющая занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), выданной ФИО2, считать период нахождения на курсах с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (пр.

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.) недействительным. Период нахождения на курсах с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (пр.

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.) считать действительным.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее двадцати пяти лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст.8 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (указанный нормативный акт действовал в момент приобретения права) образование в РФ представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ различного уровня и направленности, государственных образовательных стандартов в сети реализующих их образовательных учреждений, независимо от их организационно-правовых типов и видов. 

Согласно ст.12 Закона РФ «Об образовании» регламентирует, что образовательными учреждениями являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс, т.е. реализация одной или нескольких программ и обеспечение содержания и (или) воспитания обучающихся, воспитанников. Это положение распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии постановлением Правительства РФ от 06 сентября 1991 года №463 в наименовании учреждений предусмотрены школы и школы-интернаты всех типов и наименований.

В соответствии со ст.27 п.1 пп.19, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г, №781 и от 06 сентября 1991 г. №463, в список должностей включено наименование заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в образовательном учреждении среднего профессионального образования в соответствии с п. 1.10. 

В соответствии с постановлением от 29 октября 2002 года №781 исчисление периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается работа выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;».

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). 

Относительно периода работы истца с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности учителя математики УВК «Школа-дом творчества» суд учитывает, что она выполняла педагогическую деятельность, в этот период времени в учебном заведении выдавались аттестаты о среднем образовании, поэтому отсутствие наименования учреждения в Списке не является основанием к отказу истцу к включению указанных периодов истцу в педагогический стаж. Таким образом, суд засчитывает ФИО2 - 06 месяцев 13 дней.

В отношении периода работы истца с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа, суд считает, что он подлежит включению, поскольку ФИО2 осуществляла преподавательскую деятельность. Всего суд засчитывает истцу по этому периоду - 04 года 03 дня. 

Относительно периодов истца, связанных с курсами повышения квалификации: На основании п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения времени обучения на курсах повышении квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего для при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В судебном заседании установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> 

<

Дата обезличена>. Всего суд истцу засчитывает в этой части 02 месяца 03 дня (с учетом периода её работы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, который по ошибке неверно был посчитан Комиссией ответчика). Таким образом, суд засчитывает истцу - ФИО2, по вышеуказанным периодам: 06 месяцев 13 дней + 04 года 03 дня + 02 месяца 03 дня = 04 года 08 месяцев 19 дней. С учётом учтенных пенсионным фондом 19 лет 08 месяцев 27 дней + 04 года 08 месяцев 19 дней на 

<

Дата обезличена> - дату обращения с заявлением к ответчику, педагогический стаж ФИО2 составляет 24 года 05 месяцев 16 дней. Таким образом, право на пенсионное обеспечение по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 возникает с 

<

Дата обезличена>.

С учётом изложенного, исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности - удовлетворить частично.

Признать Решение Комиссии ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> об отказе ФИО2 в назначении досрочно страховой пенсии и включении периодов работы в страховой стаж незаконным частично.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) включить ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности учителя математики УВК «Школа-дом творчества»;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности заместителя директора по общему образованию Чапаевского губернского колледжа;

- 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию с 

<

Дата обезличена> года, но не ранее возникновения права на пенсионное обеспечение. Произвести выплаты пенсии ФИО2 с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда 

Овсянников С.В. 

Мотивированное Решение изготовлено 

13 июня 2018 года.