Дело № 2а-824/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Кострома 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Молодовой Е.В., прокурора г. Костромы Козлова Д.А., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Викторовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ус т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 

<

дата> отбывает наказание ФИО2, осужденный по приговору Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 

<

дата>, конец срока 

<

дата>. За период отбывания наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. В настоящее время ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ.

Просят в соответствии со ст. 3 ч.2 п. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со следующими административными ограничениями: являться 4(четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявление в части установления административного надзора в отношении ФИО2 с ограничениями указанными в заявлении.

Осужденный ФИО2 исковые требования признал частично, просил назначить две явки на регистрацию. Указал, что регистрации в 

<

адрес> не имеет, по адресам указанным в приговоре суда снимал квартиру. Во время нахождения его в местах лишения свободы он получил регистрацию у своего родственника- дедушки по адресу 

<

адрес>, где намерен проживать после освобождения. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания 

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Судом установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в виде реального лишения свободы сроком 4 месяца, назначенного приговором Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по ст. 314.1 ч.1 УК РФ.

Из материалов дела усматривается, что приговором мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, всего к отбытию назначено 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания

<

дата>.

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости с возложением следующих административных ограничений: являться 4 раза в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные данным органом. 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО2 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона ФЗ-64 от 06.04.2011 года являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении ФИО2. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 

<

дата> из ФКУ СИЗО-1 г. Костромы, где ....

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется, поскольку она подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного. 

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенных преступлений, данные, характеризующие ФИО2, его поведение, суд находит необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> с установлением административных ограничений: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Оснований для определения ФИО2 количества явок на регистрацию в меньшем размере не имеется, поскольку не могут обеспечить должный контроль за его поведением. 

Из материалов дела усматривается, что ранее ФИО2 проживал на территории 

<

адрес>, осуждался Свердловским районным судом 

<

адрес>, в том числе за уклонение от административного надзора, в установленный срок без уважительной причины не прибыл при освобождении из мест лишения свободы к избранному месту жительства, проживал в 

<

адрес>, скрывался от административного надзора. 

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в настоящее время он намерен проживать в 

<

адрес>, где у него имеется регистрация, в 

<

адрес> проживал на съемной квартире. При таких обстоятельствах с учетом образа жизни ФИО2 обстоятельств совершения им преступления, для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить ограничение - запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства.

Указанные обязанности обеспечат контроль за его поведением, с учетом данных о его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

На период административного надзора установить следующие административные ограничения: 

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы территории ... муниципального района 

<

адрес>. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Молодова