Административное дело № 2а-1233/2021

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес>, Российской Федерации в лице Главного распорядителя бюджетных средств ФСИН Р. о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений,

установил:

ФИО1 обратился с указанным иском и просил суд:

Признать незаконным бездействие административного ответчика ФКУ СИЗО -11 УФСИН 

<

адрес>по необеспечению минимальных норм материально-бытового обеспечения административного истца ФИО1, осужденную к лишению свободы.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН Р. в пользу административного истца 

<

данные изъяты> тыс. рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанном учреждении.

Административный иск обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ, подал жалобу в Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-11 УФСИН РФ по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, его жалобе был присвоен №. Настоящий иск подан на основании ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ, постановления ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу «ФИО2 и другие против Р.» (жалоба № и др.). 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, Ногинским городским судом 

<

адрес>, была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Далее данная мера пресечения в виде заключения под стражей неоднократно продлевалась по решению суда. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.2019г. ФИО1 содержался в камере ФКУ СИЗО- 11 

<

адрес>. В указанный промежуток времени ФИО1 содержался в бесчеловечных условиях, которые не были совместимы с требованиями ст. 3 Конвенции.

В указанный период времени, содержания под стражей в ФКУ СИЗО-11 УФСИН по

<

адрес> административным ответчиком и его должностные лица проявили бездействие, выразившееся в необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, обеспечения жилищно-бытовых, санитарныхусловий содержания административного истца, уклонялись от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке. 

На период содержания под стражей, ФИО1, находился в камере, где была плохая вентиляция, отсутствовал доступ к свежему воздуху. Камера не проветривалась. Лицам, содержащимся вместе с ФИО1 в одной камере, разрешалось курить, что дополнительно усугубляло положение некурящего ФИО1 в виду отсутствия свежего воздуха.

ФИО1 испытывал острую нехватку личного пространства, так как камера изолятора была переполнена. ФИО1 переводился из камеры в камеру, так, в камере №, из-за нехватки кроватей лица, содержащиеся под стражей спали по очереди. Постельные принадлежности не предоставлялись. Также не было питьевой воды в камере; отсутствовали окна, стол, туалет не был отделен перегородкой от остальной части камеры. Искусственное освещение в камере было недостаточно и слабым, из за этого у ФИО1 испортилось зрение. А так же ФИО1, предоставлялось питание плохого качества, порции были ниже установленных требований. Лица, зараженные туберкулезом и иными заболеваниями, неоднократно помещались в одну камеру вместе с ФИО1, а так же, общие санитарные условия были ненадлежащими: в камере кишели насекомые и клопы, каких-либо действий по их уничтожению не предпринимались. Дезинфекция камеры не проводилась. Время принятия душа было ограничено 15-20 минутами в неделю и было явно недостаточным для поддержания надлежащей гигиены тела. Порядок доступа к душу не обеспечивало ФИО1 элементарной уединенности, поскольку лица, содержащиеся под стражей, принимали душ группами, одна камера после другой. Заявитель не обжаловал указанные условия содержания под стражей, так как ему не были доступны какие- либо эффективные средства правовой защиты на национальном уровне. Из-за нехватки мест в камере, продукты питания мне приходилось хранить в том вместе, где имеется сырость, плесень, сушится белье, уличная обувь, в связи с чем там постоянно присутствует специфический неприятный запах. 

Санитарная дезинфекция в камерах не проводилась, в результате у него появились кожные заболевания, с которыми он мучился весь период пребывания под стражей, и испытывал сильный дискомфорт и моральные страдания. 

Вышеуказанные условия содержания нарушают права административного истца, гарантированные ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, а также право на охрану достоинства личности от пыток, насилия, другого жестокого или унижающего обращения или наказания, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» (далее - Конвенция) и ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. 

В своих постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу «ФИО3 и другие против Р.» (жалобы № и №) и от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Сергей Бабушкин против Р.» (жалоба №) ЕСПЧ установил стандарты, которым должны соответствовать условия содержания лиц в местах принудительного лишения свободы. 

Описанные им обстоятельства в п. 1 настоящего административного искового заявления нарушают установленные ЕСПЧ стандарты условий содержания. 

Обязанность опровержения доводов заявителя по существу возлагается на российские компетентные органы. Также на административного ответчика судом может быть возложена обязанность по предоставлению доказательств (п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, выплата компенсации производится вне зависимости от вины федерального органа исполнительной власти, учреждения, их должностных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены обязанности по обеспечению надлежащих условий содержания под стражей, в исправительных учреждениях.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, полагаю, что он содержалась в настолько суровых условиях, что они составляли бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение.

В результате действий (бездействия) административного ответчика - ФКУ СИЗО - 11 УФСИН по 

<

адрес>, выразившихся в нарушении условий моего содержания с 2015 года по 2019 год, он на протяжении длительного времени претерпевает глубокие страдания. 

Отсутствие индивидуального спального места, как следствие невозможность уединиться на протяжении длительного времени, а также отсутствие качественного питания и нормальных условий приема пищи унижают его человеческое достоинство. Это усугублялось отсутствием возможности держать себя в чистоте. 

Полагает, что степень и характер испытываемых им страданий в совокупности с их длительностью составляет бесчеловечное и унижающее его человеческое достоинство обращение со стороны первого административного ответчика. 

При назначении компенсации за ненадлежащие условия содержания уменьшение национальными судами суммы компенсации, подлежащей выплате заявителю за нарушение со стороны государства условий содержания, со ссылкой на отсутствие средств у последнего, недопустимо. Недостаточность средств, имеющихся у государства, не может быть принята как оправдание его поведения и не имеет значения при оценке ущерба (постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу «ФИО3 и другие против Р.» (жалобы № и №), § 117; постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Мамедова против Р.» (жалоба №), § 63). 

Присуждение адекватного и достаточного возмещения вреда заявителю - это способ осуждения неправомерного поведения государства. Компенсация должна быть присуждена с учетом фундаментальной характера нарушенного права, даже если нарушение являлось случайным, а не намеренным следствием поведения государства (см. постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Шильбергс против Р.» (жалоба №), §§ 71-79). 

С учетом вышеизложенного компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО -11 УФСИН по 

<

адрес> на протяжении четырех лет, оценивает в 

<

данные изъяты> рублей.

Административный истец ФИО1 принявший участие в судебном заседании посредством видео-конференц связи с ФКУ ЛИУ-6 УФСИН по 

<

адрес>, доводы иска поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Российская Федерация в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН Р. Г. И.В. иск не признала, представила письменные возражения, просила применить к требованиям истца срок исковой давности.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес> ФИО4 иск не признала, представила письменные возражения, просила применить к требованиям истца срок исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1 ст. 227.1 КАС РФ).

Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей." (ст.17.1 Закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

Доводы административного иска исследованы судом и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, истец утверждает, что содержался в ФКУ СИЗО-11 УФСИН Р. по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно Справки по карточке формы-1, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец 

<

адрес>, взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству ГСУ СК СО по 

<

адрес>, содержался в ФКУ СИЗО-11 УФСИН Р. по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. временно выбывал из учреждения и содержался в ФКУ СИЗО-12 УФСИН Р. по 

<

адрес>.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ. по Постановлению Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., для дальнейшего содержания под стражей в ФКУ СИЗО-12 УФСИН Р. по 

<

адрес> (л.д.41).

Истец указывает на нарушение санитарной площади, отсутствие спального места в период содержания в камере №.

При поступлении ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными и столовыми принадлежностями для личного пользования, в установленном порядке размещен в камерное помещение № карантин, содержался с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, далее содержался в следующих камерных помещениях: № с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, № спецблок с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № карцер с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № спецблок с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № карцер ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 в камерном помещении № в спорный период не содержался (л.д.42). 

Из представленной информации следует, что Истец в камерном помещении № не содержался, из чего следует, что указанный довод о нарушении санитарной площади и отсутствии спального места также не находит своего подтверждения.

Истец жалуется на санитарное состояние камер, плохую вентиляцию, отсутствие окон в камерах и т.д. 

Все камерные помещения оборудованы камерным инвентарем в соответствии с требованиями пункта 42 приказа Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил Все камерные помещения оборудованы камерным инвентарем в соответствии с требованиями пункта 42 приказа Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - приказ Минюста Р. №) и ст. 23, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), в частности следует отметить, что в камерах находится шкаф для хранения продуктов, тумбочки, индивидуальные спальные места, стол, скамейки, изолированный санузел, полка для бака под питьевую воду, раковина, смеситель с холодной и горячей водой, система вентиляции. Организовано потолочное освещение камер. Отопление в камерах водяное централизованное, санитарный узел изолирован и оснащен стационарным унитазом, с подводкой холодной воды.

Согласно справочной информации камерные помещения ФКУ СИЗО-11 УФСИН Р. по 

<

адрес> оборудованы окнами и принудительно - приточной вентиляцией и естественно вытяжной вентиляцией. На каждом этаже режимного и административного корпуса оборудована вентиляционная камера с основной и резервной установкой. Установки работали в автоматическом режиме. Приточные системы обеспечивали очистку наружного воздуха от пыли (л.д.42).

Кроме того, лица содержащиеся в камере по необходимости самостоятельно обращаются к начальникам корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих средств для проведения уборки в камерном помещении.

В соответствии с пунктом 134-136 приказа Минюста Р. № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ, подозреваемые, обвиняемые осужденные пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее часа. Прогулка преимущественно производится в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов учреждения.

Порядок размещения подозреваемых и обвиняемых в камерах регулируется ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно данной норме курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Следует отметить, что ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» в части отдельного содержания курящих от некурящих не является императивной, и подозреваемые и обвиняемые в крайних случаях могут содержаться совместно как курящие так и не курящие.

Истец по возможности содержался в камерах с не курящими подозреваемыми и обвиняемыми (л.д.43).

Истец жалуется на плохое питание.

ФИО1 обеспечивался ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (завтрак, обед, ужин), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Нормы питания определены: постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материальнобытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Организация питания осуществляется в соответствии с требованиями Приказа ФСИН от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы», согласно которого, в частности: приготовление пищи организуется в соответствии с раскладкой продуктов, технологией ее приготовления и санитарно-эпидемиологическими требованиями; продукты из суточной кладовой выдаются на приготовление блюд к каждому приему пищи с разрешения и в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора; продукты в котел закладываются только в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора; до начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой (пищеблоком) с медицинским работником. Заведующий столовой (пищеблоком) совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора производят контрольное взвешивание порций, проверяют санитарное состояние помещений столовой (пищеблока), технологического оборудования, столово-кухонной посуды и инвентаря. Результаты контроля за качеством приготовления пищи фиксируются в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Раздача пищи осуществляется, согласно требований «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», утвержденной приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 204-дсп, в присутствии младшего инспектора на посту у камер под непосредственным контролем начальника корпусного отделения (л.д.45).

Истец жалуется отсутствие дезинфекций в камерах.

Поддержание частоты в камерном помещении в соответствии с требованиями ст. 36 Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» возлагается на лиц, содержащихся в камерном помещении, так предусмотрена очередность дежурства по камере, в обязанность дежурного входит мытье полов, уборка камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Согласно Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, все без исключения, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах), обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.

Для поддержания санитарного состояния в камерах, для борьбы с грызунами, насекомыми и клопами, ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> ежегодно заключались договора на оказания услуг дезинсекции и дератизации учреждения, так в ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году - договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году - договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Таким образом, учреждением проводились необходимые мероприятия по борьбе с грызунами, насекомыми, а также по поддержанию санитарного состояния учреждения.

Истец жалуется на ограниченное время принятия душа, на отсутствие постельных принадлежностей и.т.д. 

В соответствии с пунктом 45 приказа Минюста России № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14.10.2005 (далее - приказа Минюста России № 189) установлено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывке в душе.

Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ14-210, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АПЛ14-347, абзац первый пункта 45 приказа Минюста Р. № признан не противоречащим действующему законодательству в части положения, предоставляющего возможность подозреваемым и обвиняемым не реже одного раза в неделю помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Еженедельно административному истцу предоставлялась возможность осуществления помывки в душе не менее 15 минут.

При этом (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные в жаровом шкафу, выдаются по койко-местам, при поступлении в учреждение. Подозреваемые, обвиняемые, осужденные обеспечиваются постельными принадлежностями и мягким инвентарем согласно норм положенности (Приказ Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»). Смена постельного белья производится еженедельно в соответствием с графиком санитарной обработки спецконтингента. Изношенные постельные принадлежности и мягкий инвентарь регулярно списываются согласно приложению № Приказа Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц. содержащихся в следственных изоляторах», в случае порчи постельных принадлежностей и вещевого имущества спецконтингентом проводится списание имущества с последующим возмещением материального ущерба, причиненного учреждению (л.д.44).

Таким образом доказательств, нарушения норм действующего законодательства при содержании под стражей ФИО1, со стороны ФКУ СИЗО № сторонами не представлено и судом не добыто. 

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства при которых нарушение допущено, его последствия.

Изложенные в исковом заявлении доводы опровергаются предоставленным ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> справочным материалом, что свидетельствует об отсутствии со стороны ФКУ СИЗО-11 УФСИН Р. по 

<

адрес> нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Кроме того ответчиками заявлено ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.

Истец просит о восстановлении срока давности, аргументируя тем, что о нарушении прав от узнал ДД.ММ.ГГГГ и сроки пропущены поскольку у представителя не было доверенности. Также причиной послужили меры борьбы с COVID-19. 

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Истцу, вопреки доводам, о нарушении своего права стало известно в 2015 году, задолго до эпидемии COVID-19, однако с административным исковым заявлением Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

В административном исковом заявлении Истец указывает, что исковое заявление подано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", может обратиться в суд в течение 180 дней со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ мО внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

С настоящим исковым заявлением Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ после истечения срока исковой давности указанной в части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", 180-дневный срок для подачи искового заявления в порядке статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Истцом пропущен срок исковой давности для предъявления настоящего административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Приведенные истцом доводы, уважительной причиной такого пропуска не являются, оснований для восстановления срока у суда не имеется.

С учетом изложенного, административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.175, 176, 178, 179, 180, 286, 290, 138, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес>, Российской Федерации в лице Главного распорядителя бюджетных средств ФСИН Р. о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись