24RS0033-01-2023-000937-95 

2-1437/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2023 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского крав в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность в взамен аварийного жилого помещения, мотивируя тем, что истец является собственником недвижимого имущества – двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г. Лесосибирска №14863-р от 31.12.2015. Ответчик отказал истице в предоставлении ей взамен аварийного жилья пригодное жилье мотивировав тем, что на момент признания жилого дома аварийным имелось иное приголдное для проживания жилое помещение. Истец считает, что к спорным правоотношениям подлежит применению жилищное законодательство в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на дату утвержденной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», в соответствии с которой ответчиком осуществляется переселение граждан из указанного аварийного дома. Истец просит возложить на Администрацию г. Лесосибирска Красноярского края обязанность предоставить истцу в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 39,7 кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям и находиться в черте города Лесосибирска, взамен жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. 

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя ФИО1

Представитель истцом ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска ФИО3 (доверенность от 24 октября 2021 года № 70) в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, представила письменный отзыв на исковые требования, согласно которым спорный многоквартирный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации города Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением администрации города Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу» все жилые помещения аварийного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъяты для муниципальных нужд. Спорный дом включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» переселение граждан в рамках национального проекта «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске». У ФИО2 на дату признани многоквартирного дома аварийным, имелось в сорбственности имное пригодное для проживания жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, право на предоставление дополнительной меры поддержки не имеется. ФИО2 малоимущей не признана, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. 

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого, не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В судебном заседании установлено следующее. 

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 39,7 кв.м. (л.д. 7,8). 

Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 31.12.2015 года №1486-р многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и участвует в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 гг», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п. 

Заключением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ (

<

адрес>), установлено, что многоквартирный дом находится в аварийном состоянии, конструктивная надежность здания не обеспечена.

Согласно заключения ООО «Юнайтед» № ЮО-1083-11-15 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> целом не соответствует требованиям нормативно –технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций жилого дома оценено как недопустимое. С учетом значительного физического износа жилого дома (76% согласно п. 5.6 настоящего заключения) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), основываясь на «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», жилой дом признается аварийным, не подлежащим ремонту и реконструкции.

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домом № 

<

адрес> изъят для муниципальных нужд.

Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при переселении из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда дала настоящее обязательство о выборе предоставления другого жилого помещения в новом построенном доме в г. Лесосибирске. 

Согласно ответу администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 гг» на основании ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ у администрации г. Лесосибирска не будет оснований предоставить истцу дополнительную меру поддержки в виде обеспечения жилым помещением, так как на дату признания многоквартирного дома аварийным имелось иное пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. При изъятии квартиры будет положена выплата возмещения.

В соответствии с приложением № к региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 N 144-п (ред. от 28.01.2022), планируемая дата окончания переселения 

<

адрес>, - 01 сентября 2025 года.

Планируемая дата окончания переселения жильцов спорного дома - 01 сентября 2025 года, установленная вышеуказанным приложением к региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года», не свидетельствует о том, что истцы преждевременно обратились с требованиями о предоставлении взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения пригодного жилого помещения, так как администрацией г. Лесосибирска 30 июня 2022 года фактически отказано в предоставлении жилого помещения, указано, что в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года» им будет предоставлено возмещение за жилое помещение. 

Довод представителя ответчика о том, что на дату признания дома аварийным в собственности ФИО2 имелось иное пригодное для проживания жилое помещение, суд считает несостоятельным, так как право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, приобретено истицей на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05.04.2010 года.

Кроме того, в силу частей 1 и 3 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введены части 8.1, 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем статьи 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28 декабря 2019 года.

Ограничение администрацией г. Лесосибирска прав истца на предоставление ей жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, не направлено на создание благоприятных условий проживания граждан, являющихся одной из целей закрепленных в Федеральном е от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Поскольку дом, в котором расположено спорное аварийное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реализацию региональных адресных программ по переселению граждан в Красноярском крае, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям не могут применяться положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанная норма была введена в действие после приобретения истцом жилого помещения и начала процедуры расселения, в связи с чем, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения, с учетом выраженного волеизъявления истцов на предоставление в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, учитывая фактическую реализацию в настоящее время программы по расселению рассматриваемого многоквартирного дома, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части возложения на администрацию обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что в целях обеспечения обязательства по расселению в срок, предусмотренный Региональной адресной программой – до 01.09.2025 года, заключен с ООО УСК «Сибиряк» муниципальный контракт по проектированию и строительству жилого комплекса от 09.03.2022 года, с учетом условий которого о сроке завершения строительства, расселение граждан из аварийного жилья планируется: первый этап – до 31.08.2023 года, второй – до 30.06.2024 года.

При таких обстоятельствах, оснований для обеспечения истца другим равнозначным жилым помещением досрочно, не установлено.

По смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. 

Как разъяснено в подпункте «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должника должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). 

Таким образом, изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предварительным предоставлением другого жилого помещения является одним из способов прекращения права собственности гражданина и возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Возложить на Администрацию города Лесосибирска (ИНН 

<

***>) обязанность предоставить в собственность ФИО2 (№ взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «Город Лесосибирск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 39,7 кв.м., состоящее не менее чем из 2-х комнат, в срок не позднее 01.09.2025 года. 

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> после предоставления им другого жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием город Лесосибирск право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, после предоставления ФИО2 другого жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края. 

Председательствующий А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 года