Дело №2- 466/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Марченко О.В. 

при секретаре Белочистовой О.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края с исковым заявлением о включении в стаж периодов работы. В обосновании исковых требований указал, что 07 июня 2018г. он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, но ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что по Списку №1 не подлежат включению в трудовой стаж следующие периоды работы: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. ( 3 года 2 месяца 14 дней) – период работы в должности взрывника карьера, с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. ( 3 года 7 месяцев 29 дней) – в должности взрывника карьера, а всего 6 лет 10 месяцев 13 дней. Причиной отказа явился тот факт, что глубина карьера «Вознесенский» достигла глубины 150 метров с 01.12.1984г., в 1990г. начаты работы в карьере «Москаленковский» глубиной менее 150 метров, далее ЯГОК начаты работы и в других карьерах, закрепление работников за конкретными карьерами работодателем не производились. При наличии на предприятии нескольких разрезов (карьеров), рудников глубиной менее и более 150 метров работникам, не закрепленным постоянно за этими карьерами, рудниками льготные пенсии назначаются как работникам, занятым на совмещаемых работах, то есть по Списку №2. С данным решением он не согласен, так как в спорные периоды он работал в должности взрывника в карьере «Вознесенский» глубиной более 150 метров полный рабочий день. В том, что не велся учет работы по карьерам, его вины нет. С конца 1989г. начались работы по вскрытию месторождения сопки «Москаленковской», в 1991г. ЯГОК приступил к вскрытию Кировского участка Пограничного месторождения «Кировский карьер», но основной объем работ производился в карьере «Вознесенский», который составлял более 80% от общего производства работ. Просит обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району включить в стаж работы по Списку №1 периоды работы: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. ( 3 года 2 месяца 14 дней) – период работы в должности взрывника карьера, с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. ( 3 года 7 месяцев 29 дней) – в должности взрывника карьера и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 07 июня 2018г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным основаниям, пояснил, что в спорные периоды работал в должности взрывника карьера Ярославского горно-обогатительного комбината в карьере «Вознесенский» полный рабочий день, в других карьерах он не работал. Документов о закреплении работников за карьерами не имеется. 

Представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ Хорольскому району Приморского края ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края 07 июня 2018г. Комиссией Управления Пенсионного фонда было принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Пояснила, что существенным для определения права заявителя на льготную пенсию является тот факт, что в стаж работы, дающей право на льготную пенсию по Списку №1, работнику включается время с момента достижения разрезом (карьером), рудником глубины 150 метров. Указанная льгота предоставляется работникам, занятым в карьере глубиной 150 метров и более, независимо от отметки расположения рабочего места. При наличии на предприятии нескольких разрезов (карьеров), рудников глубиной менее и более 150 метров работникам, не закрепленным постоянно за этими разрезами (карьерами), рудниками льготные пенсии назначаются как работникам, занятым на совмещаемых работах, т.е. по Списку №2. Из документов, подтверждающих стаж работы истца, не усматривается, что ФИО1 был закреплен постоянно в течение полного рабочего дня именно в карьере «Вознесенский» глубиной 150 метров. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Федеральным законодательством четко определено право на пенсию при занятости в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным, спорные периоды: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. (3 года 2 месяца 14 дней) - период работы в Ярославском горно-обогатительном комбинате в должности взрывника карьера; с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. (3 года 7 месяцев 29 дней) - период работы в Ярославском горно-обогатительном комбинате в должности взрывника карьера, не подлежат включению в трудовой стаж по Списку № 1. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает,исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 вышеназванного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", подраздел 3 раздела 1 "Горные работы" право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5).

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО1 в спорные периоды: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. ( 3 года 2 месяца 14 дней); с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. ( 3 года 7 месяцев 29 дней) он работал в Ярославском горно-обогатительном комбинате в должности взрывника карьера.

Согласно актов проверки ГУ-УПФ РФ по Хорольскому району от 11.04.2008 г. № 26 и от 08.05.2008г. №32 было установлено, что ЯГОК велись работы в нескольких карьерах: карьер «Вознесенский» - начало разработки 1960г., глубина карьера «Вознесенский» достигла глубины 150 м. в первом квартале 1985года; карьер «Москаленковский» - начало разработки 1989г.; карьер «Кировский» - начало разработки 1991г. Закреплении работников за карьерами не производилось. 

В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что они вместе с ФИО1 работали в Ярославском горно-обогатительном комбинате, ФИО1 работал в должности взрывника на карьере «Вознесенский», работал полный рабочий день, в других карьерах ФИО1 не работал, другие карьеры на тот период только начинали разрабатывать. 

Сведений о том, что истец привлекался к работе на других карьерах Ярославского горно-обогатительного комбината суду не представлено. 

Суд считает, что отсутствие документов о закреплении работников за карьерами не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии. 

Исследовав в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает, периоды работы истца: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. ( 3 года 2 месяца 14 дней) – период работы в должности взрывника карьера, с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. ( 3 года 7 месяцев 29 дней) – в должности взрывника карьера ЯГОКа подлежат включению в стаж работы по Списку №1.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов у истца имеется необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в порядке статьи 30 п.1 п.п.1 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 июня 2018г., т.е. со дня обращения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району включить в специальный стаж по Списку №1, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Ярославском горно-обогатительном комбинате: с 01.01.1990г. по 14.03.1993г. ( 3 года 2 месяца 14 дней) – период работы в должности взрывника карьера; с 27.03.1993г. по 25.11.1996г. (3 года 7 месяцев 29 дней) - период работы в должности взрывника карьера, всего 6 лет 10 месяцев 13 дней. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения с 07 июня 2018г. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

Судья Хорольского районного суда- Марченко О.В. 

Мотивированное решение 

изготовлено 19 ноября 2018г.