РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-333/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 35RS0012-01-2020-000894-44

14 сентября 2020 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе: судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Мартыновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности, установления даты выработки требуемого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 30.12.2019 года, обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) за досрочным установлением страховой пенсии по старости, в связи с достижением 25-летнего педагогического стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) №... от 10.01.2020 года в досрочном установлении страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет). Пенсионным фондом, на дату обращения истца, 30.12.2019, её специальный стаж установлен как 24 года 2 месяца 7 дней.

Заявлено о признании решения №... от 10.01.2020 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа истицы периодов работы истицы:

- с .../.../... по .../.../... в должности воспитателя группы продленного дня в Шуйской средней школе (периода нахождения в отпуске по беременности и родам);

- с 11.03.2011 по 19.03.2011, 23.09.2011 по 25.09.2011, с 27.03.2017 по 01.04.2017 - курсов повышения квалификации; 

- 07.04.2006, с 24.09.2010 по 26.09.2010 - командировок:

- с 10.12.2002 пo 11.12.2002, 30.01.2007, с 25.09.2009 по 27.09.2009 - семинаров:

- с 05.09.2001по 22.09.2001 - учебного отпуска.

Заявлено о возложении обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона отгода № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периодов работы:

- с 18.06.1994 по 14.10.1994 в должности воспитателя группы продленного дня в Шуйской средней школе.

- с 11.03.2011 по 19.03.2011, 23.09.2011 по 25.09.2011, с 27.03.2017 по 01.04.2017 - курсов повышения квалификации;

- 07.04.2006, с 24.09.2010 по 26.09.2010 командировок;

- с 10.12.2002 по 11.12.2002, 30.01.2007, с 25.09.2009 по 27.09.2009 - семинаров;

- с 05.09.2001 по 22.09.2001 учебного отпуска.

Заявлено об установлении выработки требуемого специального стажа работы (25 лет) для досрочного назначения страховой пенсии по старости на 12 мая 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, суду представлены возражения по иску, согласно которым отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обоснован. Поддерживает доводы, изложенные в решении Управления. На момент обращения за назначением пенсии 30.12.2019 специальный стаж истца составил 24 года 2 месяца 7 дней. Не имеется оснований для зачета в педагогический стаж истца исключенных периодов, оснований для установления выработки специального стажа истицы по состоянию на 12.05.2020 года не имеется, заявлено о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

30.12.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

10.01.2020 года ФИО1 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российсксой Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) №... от 10.01.2020 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа - 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Специальный стаж работы ФИО1 на дату обращения 30.12.2019 установлен в 24 года 02 месяца 7 дней.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

В пункте 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от 06.09.1991), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (части 3, 4) установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что в педагогический специальный стаж истца ФИО1 оспариваемым решением не включены период работы с .../.../... по .../.../... в должности воспитателя группы продленного дня в Шуйской средней школе (впоследствии переименованной в МБОУ «Шуйская средняя общеобразовательная школа») в связи с тем, что однозначно не удалось сделать вывод о должности ФИО1 в указанный период времени кроме того, до .../.../... истице выплачивался «больничный лист» и пособие по уходу за ребенком.

На основании пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29.10.2002), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от 06.09.1991), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В списке (от 06.09.1991), профессий и должностей работников народного образования, утвержденных указанным постановлением, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет поименована должность воспитателя, указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований. Должности «вожатая» или «старшая вожатая» не предусмотрены указанным списком.

При принятии решения в отношении ФИО1 ответчик исходил из данных в отношении истицы, содержащихся в её трудовой книжке, акте документальной проверки от 18.11.2019 №..., наблюдательном деле МБОУ «Шуйской средней общеобразовательной школы», выписке из индивидуального лицевого счета от 09.01.2020, согласно которым о должности истицы в рассматриваемом периоде её деятельности имеются противоречивые данные: «старшая вожатая» (приказ Шуйской средней школы» от 18.06.1994 №..., «вожатая» (приказ Междуреченского РОНО от 01.07.1994 №... (в личном деле ФИО1)), «воспитатель группы продленного дня» (трудовая книжка на имя ФИО1)

Вместе с тем в материалах дела имеется копия приказа Междуреченского РОНО №... от 01.07.1994, справка отдела образования Междуреченского муниципального района Вологодской области, согласно которым ФИО1 с 18.06.1994 принята на должность воспитателя интерната Шуйской средней школы; выписка из приказа Шуйской средней школы от 28.08.1995 №..., согласно которому ФИО1, воспитатель интерната переведена воспитателем ГПД с 01.09.1995. 

Согласно пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При таких обстоятельствах, исходя из недопустимости несения ответственности работника ФИО1 за неточности, ошибки, допущенные при изготовлении документов (приказов Шуйской средней школы» от 18.06.1994 №..., Междуреченского РОНО от 01.07.1994 №... (в личном деле ФИО1)), влекущих неблагоприятные для работника ФИО1 последствия ввиде ухудшения её положения, из которого исходила истица, на протяжении длительного времени с 18.06.1994 года из данных личной трудовой книжки, при обращении в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при принятии решения по рассматриваемому спору суд принимает за основу сведения, содержащиеся в трудовой книжке установленного образца на имя ФИО1 и документы, указанные выше (копия приказа Междуреченского РОНО №... от 01.07.1994, справка отдела образования Междуреченского муниципального района Вологодской области, выписка из приказа Шуйской средней школы от 28.08.1995 №...), согласно которым 18.06.1994 ФИО1 принята на должность воспитателя в Шуйскую среднюю школу. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период работы в должности воспитателя в Шуйской средней школе в соответствии со статьями 165 КЗоТ РФ и 255 ТК РФ, предоставлялся отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Из справки №... от .../.../..., выданной отделом образования Междуреченского муниципального района Вологодской области следует, что .../.../... ФИО1 было выплачено пособие по беременности и родам за 120 рабочих дней. 

Дата рождения ребенка .../.../....

Основанием для выплаты пособия по беременности и родам являлся листок нетрудоспособности (п.37 «Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № 13-6 (в редакции от 15.04.1992г.)), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования РФ №66 от 25.06.1996г. являлся документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Таким образом, основанием для предоставления истице в рассматриваемый период времени отпуска по беременности и родам являлось медицинское заключение о её временной нетрудоспособности, которое оплачивалось через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Оспариваемым решением в стаж истицы включен (зачтен) период её работы с 01.09.1995 по 31.01.1996 и с 17.03.1996 по 31.08.1996 в должности воспитателя группы продленного дня 

В соответствии с пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, по указанным основаниям довод ответчика в части отсутствия оснований включения периода нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в период её работы в должности воспитателя в Шуйской средней школе с 18.06.1994 по 31.08.1995 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является несостоятельным, подлежит отклонению.

Оспариваемым решением в педагогический специальный стаж истца ФИО1 не включены период работы 

- с 11.03.2011 по 19.03.2011, 23.09.2011 по 25.09.2011, с 27.03.2017 по 01.04.2017 - курсов повышения квалификации; 

- 07.04.2006, с 24.09.2010 по 26.09.2010 - командировок:

- с 10.12.2002 пo 11.12.2002, 30.01.2007, с 25.09.2009 по 27.09.2009 - семинаров:

- с 05.09.2001 по 22.09.2001- учебного отпуска.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, на которое ссылается ответчик, дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. 

В данном перечне не указан период нахождения работника в оплачиваемых учебных отпусках, отпусках с сохранением заработной платы, курсах повышения квалификации, участия в семинарах, командировках.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. При этом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления истцом педагогической деятельности и подтверждения ее квалификации.

Истец в данные периоды не прерывал трудовых отношений с работодателем.

Из представленных суду документов также усматривается, что приказами директора школы от 22.03.2017 года №..., №... от 09.03.2011 года ФИО1 направлена в командировку на образовательные курсы, от 24.09.2009 №..., от 20.09.2010 №..., от 22.09.2011 №... – на областной туристический слет педагогических работников, от 28.04.2006 №... на экскурсию с детьми, от 26.12.2002 №..., от 29.01.2007 №... - семинары по психологии, от 29.01.2007 №... – на семинар.

Участие в семинарах, образовательных курсах также имеет своей целью повышение квалификации педагога. В периоды участия в туристических слетах ФИО1 осуществляла свою педагогическую деятельность, поскольку слеты проходили с участием команд, состоящих в том числе из числа учащихся. В эти периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. 

С учетом положений статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, командировок подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Судом установлено, из материалов дела (копии выписки из приказа от 30.09.2001 №..., справки №... от 05.02.2020 отдела народного образования Междуреченского муниципального района) следует, что в период с 05.09.2001 по 22.09.2001 ФИО1 находилась в отпуске, предоставленном работодателем без сохранения заработной платы в связи со сдачей экзаменов в педуниверситете. Из имеющегося в материалах дела Списка лиц, работающих на должностях, дающих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет с 01.09.2001 по 31.12.2001 по МОУ «Шуйская средняя общеобразовательная школа», данный отпуск истицы указан как «Адм. отпуск». 

В тоже время, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст. 195 КЗоТ РФ в редакции, действовавшей в период предоставления ФИО1 отпуска, предоставленного работодателем без сохранения заработной платы в связи со сдачей экзаменов в педуниверситете работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

Так как за оспариваемый период заработная плата истице не начислялась, то и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилось, а, следовательно, нет правовых оснований для включения данных периодов в специальный стаж истицы.

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске, предоставленном работодателем без сохранения заработной платы в связи со сдачей экзаменов в педуниверситете (с 5 по 22.09.2001) не относиться к периоду уплаты за это время страховых взносов за ФИО1 в Пенсионный фонд Российской Федерации, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод истца о необходимости включении указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд признает несостоятельным, не основанным на праве отклоняется судом.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения 30.12.2019, на заявленную истцом дату 12.05.2020 года стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил менее 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"По смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, направленных на разрешение не материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.

Из положений п.21 указанного Постановления положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) №... от 10.01.2020 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа истицы периодов работы:

- с .../.../... по .../.../... в должности воспитателя группы продленного дня в Шуйской средней школе (периода нахождения в отпуске по беременности и родам);

- с 11.03.2011 по 19.03.2011, 23.09.2011 по 25.09.2011, с 27.03.2017 по 01.04.2017 - курсов повышения квалификации; 

- 07.04.2006, с 24.09.2010 по 26.09.2010 - командировок:

- с 10.12.2002 пo 11.12.2002, 30.01.2007, с 25.09.2009 по 27.09.2009 – семинаров.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе (межрайонное) зачесть в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы:

- с 18.06.1994 по 14.10.1994 в должности воспитателя группы продленного дня в Шуйской средней школе.

- с 11.03.2011 по 19.03.2011, 23.09.2011 по 25.09.2011, с 27.03.2017 по 01.04.2017 - курсов повышения квалификации;

- 07.04.2006, с 24.09.2010 по 26.09.2010- командировок;

- с 10.12.2002 по 11.12.2002, 30.01.2007, с 25.09.2009 по 27.09.2009 – семинаров.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.