Дело № 2-269/2025

УИД 09RS0002-01-2025-000018-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г.Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики 

в составе: председательствующего - судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания - Гандаевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР, в котором просил признать права собственности за ним ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на земельный участок, общей площадью-600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: под садоводство, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), подлежащий государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что он является членом СТ «Водник», пользовался ранее и в настоящее время земельным участком (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен )». Данный участок был распределен ему согласно протоколу внеочередного собрания. Согласно протоколу заседания правления садоводческого общества «Водник» от 21 октября 1994 года правление ходатайствовало перед администрацией города Усть-Джегута о приватизации дачных участков членами садоводческого товарищества и оформлении в пользование дачных участков. Из справки, предоставленной председателем СТ «Водник» следует, что продавцы, являются членом садоводческого товарищества «Водник». Также Главой администрации Усть-Джегутинского городского поселения было принято постановление, согласно которому земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, передаются гражданам на праве собственности. На указанный земельный участок другие лица не претендуют и право собственности истца не оспаривают. Согласно п.1 ст.234, ст.1154 ГК РФ; п.9.1 ст.З Закона №137-Ф3; п.п.8,40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г №19, Постановления Пленума Верховного РФ №10, Пленума Верховного Суда РФ N922 от 29.04.2010г; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.02.2018 года №18-КГ17-252, если гражданин является членом СНТ, уплачивает членские взносы, владеет и пользуется земельным участком и возвел на нем строение в соответствии с разрешенным видом использования, то суд может за ним признать право собственности на данное имущество. В 2024 году он как собственник для оформления своего участка обратился в Управление Росреестра по КЧР для регистрации своих прав, где ему было отказано в связи с отсутствием у него документа о праве собственности и рекомендовано обратиться в судебные органы. В силу п.2 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122 - ФЗ (далее Закон о регистрации) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Признание права собственности ему необходимо для регистрации права собственности на указанное имущество. Закон о регистрации устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении ряда объектов недвижимости (ст.25.2 Закона о регистрации), который применяется не ко всем случаям регистрации прав собственности на земельные участки. Упрощенный порядок допускается в следующих случаях: когда обладателем права на земельный участок является гражданин; земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30 октября 2001 года); земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства; в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, должно быть указано, что земельный участок предоставлен указанному гражданину на одном из следующих видов прав: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также, если в данном документе не указан конкретный вид права, на котором данный земельный участок предоставлен гражданину. У него отсутствуют вышеперечисленные документы, в связи с чем, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке. Удовлетворение иска и признание за ним права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить ему реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с него установленные законом налоги. Он как фактический собственник вынужден обратиться в судебные органы о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью - 600 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования, изложенные в иске, поддерживает в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Ответчик представитель администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР и Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, надлежащим образом, уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

По правилам частей 3, 5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьего лица. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п.2 п.1, п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.1, ст.8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.3 ст.1 Закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч.9 ст.3 Закона РФ от 25.10.2001 N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991г. N493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992г. N177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п.2 которого утвержденная форма свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.

Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.

П.8 данного порядка было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшим Свидетельство.

Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств» (п.10). Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п.11). Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п.12).

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ (последняя редакция) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 март 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Глава администрации города Усть-Джегута КЧР рассмотрев протокол заседания правления садово-огороднического товарищества «Водник» - о передаче земельных участков, выделенных под сады и огороды в собственность, в соответствии со ст.7 Земельного Кодекса РФ и Закона «О плате за землю», раздел 2 ст.6,23,24, вынесено Постановление от 25.10.1994г. №366 «О закреплении земельных участков членам и правлению садово-огороднического товарищества «Водник» которым постановлено: передать земельные участки, выделенные под сады и огороды членам товарищества «Водник» бесплатно в собственность общей площадью 12,376 га, выдав каждому свидетельство о праве собственности на землю (списки прилагаются); земли общего пользования (дороги и т.д.) в размере 4,036 га закрепить за садово-огородническим товариществом «Водник»; обязать членов товарищества и правления товарищества «Водник» платить все причитающиеся налоги на землю в соответствии с Законом РФ «О плате на землю» раздел 2; контроль за выдачей свидетельств на земельные участки о передаче земли в собственность и оплатой налогов возложить на зам. Главы администрации ФИО5

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлена схема расположения земельного участка (номер обезличен), площадью 600 кв.м., на кадастровом плане территории СТ «Водник».

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участков, участок (номер обезличен), площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), СТ «Водник», границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Данные положения также отражены в ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право собственности на земельный участок (номер обезличен), площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), СТ «Водник», возникшее на основании постановления главы администрации города Усть-Джегута КЧР от 25.10.1994г. №366 «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам, для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Водник», то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, истец с 1994 года обрабатывает вышеуказанный земельный участок, являясь членом данного садоводческого товарищества, поскольку имеет в собственности земельный участок, в свое время производил членские и целевые взносы оплачивал за участок, что подтверждается членской книжкой, претензий по содержанию и по уплате установленных платежей по данному земельному участку не имеется, участок использует по назначению.

В подтверждение соответствия земельного участка (номер обезличен) используемого истцом, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), СТ «Водник», представлена схема расположения земельного участка СТ «Водник», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной и заверенной кадастровым инженером.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, садоводческое товарищество (производственный кооператив) «Водник» ликвидировано 10 декабря 2014 года. 

В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

При применении абз.2 п.1 ст.234 ГК РФ суд исходит из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Возможность обращения в суд в данном случае вытекает из ст.ст.11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:- давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что в возникших спорных правоотношениях доказыванию подлежит - открытое, непрерывное и добросовестное владение спорным имуществом потенциальным приобретателем в течение 15 лет; получение во владение имущества при отсутствии препятствий к возникновению права собственности на него у истца и несение бремени его содержания с распоряжением как своим собственным; наличие (отсутствие) спора о субъективном гражданском праве (притязания либо оспаривание вещных прав).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, суду не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих об оспоримости заявленных требований.

Как подтверждается материалами дела, на протяжении более 28 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным недвижимым имуществом, несёт бремя по его содержанию, обрабатывает его в сельскохозяйственных целях, являлся членом СТ «Водник» до его ликвидации, выплачивали членские и иные взносы. Права истца на земельные участки никем на протяжении длительного владения данным объектом недвижимого имущества не оспаривалось. Ответчик, будучи извещенным о наличии спора в отношении ранее распределенного имущества материальной заинтересованности в споре не высказал.

С учётом, установленных в судебном заседании юридически значимых обстоятельств, поскольку добросовестность открытого и непрерывного владения истцом земельным участком, как своим собственным, нашло своё подтверждение, суд находит заявленные истцом требования о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности, удовлетворить.

Признать права собственности за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на земельный участок (номер обезличен), общей площадью - 600 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: (адрес обезличен ).

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья- подпись Хачиров З.Б.

Копия верна: 

Судья Усть-Джегутинского районного суда 

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Решение на 17 февраля 2025 года в законную силу не вступило.

Судья Усть-Джегутинского районного суда 

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-269/2025г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.