Дело № 1-483/2019

УИД № 91RS0022-01-2019-003663-73

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Кулинской Н.В.

при секретаре: Туйгуновой Ш.У. 

с участием государственного обвинителя: помощника прокурора г. Феодосии Бобрика Р.Г. 

защитника: адвоката Пасиченко О.В. 

подсудимого: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, 2005г.р., 2012г.р., работающего в ИП «Очкалова» заведующим отделом материально-технического снабжения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, судимого Феодосийским городским судом Республики Крым:

- 19.05.2019 г. по ст. ст. 285 ч. 1, 285 ч. 3, 285 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ основное наказание условно с испытательным сроком 3 года,

- 29.08.2019 г. по ч. 1 ст. 285 УК РФ к штрафу в сумме 30000 рублей, штраф оплачен 29.08.2019 г.

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

Так, ФИО1, являясь должностным лицом, умышленно на территории г. Феодосии совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании п.45 ч.2 разд.1 и п.20 разд.35 постановления Совета министров Республики Крым от 04.02.2015 №25 «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году», распоряжения Совета министров Республики Крым от 29.06.2015 № 590-р «Об определении исполнителей (подрядчиков) проектных и строительно–монтажных работ, реализации мероприятий по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», 29.12.2015 между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым» (далее по тексту МКУ «УКС г. Феодосии») и обществом с ограниченной ответственностью «Ника» (далее по тексту – ООО «Ника») заключен муниципальный контракт № 47 на выполнение ремонтно–реставрационных работ, в установленный контрактом срок по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» со сроком выполнения работ являющихся предметом контракта до 20.12.2016 на сумму 79 100 000 рублей. 

Срок выполнения работ по указанному контракту неоднократно менялся на основании постановления Совета министров Республики Крым от 31.03.2016 № 117 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999», которым предусматривалось срок контракта установить до 20.08.2016, постановлением Совета министров Республики Крым от 19.08.2016 №400/1 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 31.03.2016 № 117», срок контракта установлен 25.12.2016, постановлением Совета министров Республики Крым от 14.12.2016 №602 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 31.03.2016 № 117», срок контракта установлен 31.12.2017.

26.12.2016 между сторонами заключено дополнительное соглашение №5 к муниципальному контракту № 47 от 29.12.2015, которым установлена цена контракта в размере 61 874 400 рублей.

25.12.2017 между сторонами заключено дополнительное соглашение №7 к муниципальному контракту № 47 от 29.12.2015, которым установлен порядок оплат работ по контракту следующим образом: оплата авансового платежа исполнителю на расчетный счет, указанный в контракте, в размере 100 % от цены контракта, указной в пункте 2.1 контракта, в сумме 61 874 400.

29.12.2017 между сторонами заключено дополнительное соглашение №8 к муниципальному контракту № 47 от 29.12.2015, которым продлен срок действия контракта до 31.12.2018. 

В соответствии с платежным поручением № 20841 от 25.07.2016 УФК по Республике Крым (МКУ «УКС г. Феодосии») оплатили Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» аванс за комплекс ремонтно-реставрационных работ по муниципальному объекту культурного наследия: «Здание бывшей дачи Стамболи 1909-1914гг.» по адресу 

<

...>, литера «А», по договору № 47 от 29.12.2015 без НДС в размере 1119797 рублей.

В соответствии с платежным поручением № 469525 от 03.10.2016 УФК по Республике Крым (МКУ «УКС г. Феодосии») оплатили Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» аванс за комплекс ремонтно-реставрационных работ по муниципальному объекту культурного наследия: «Здание бывшей дачи Стамболи 1909-1914гг.» по адресу 

<

...>, литера «А», по договору № 47 от 29.12.2015 без НДС в размере 1080203 рублей.

В соответствии с платежным поручением № 883398 от 30.11.2016 УФК по Республике Крым (МКУ «УКС г. Феодосии») оплатили Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» аванс за комплекс ремонтно-реставрационных работ по муниципальному объекту культурного наследия: «Здание бывшей дачи Стамболи 1909-1914гг.» по адресу 

<

...>, литера «А», по договору № 47 от 29.12.2015 без НДС в размере 21500000 рублей.

В соответствии с платежным поручением № 280623 от 29.12.2016 УФК по Республике Крым (МКУ «УКС г. Феодосии») оплатили Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» аванс за комплекс ремонтно-реставрационных работ по муниципальному объекту культурного наследия: «Здание бывшей дачи Стамболи 1909-1914гг.» по адресу 

<

...>, литера «А», по договору № 47 от 29.12.2015 без НДС в размере 25799520 рублей.

В соответствии с платежным поручением № 12096 от 28.12.2017 УФК по Республике Крым (МКУ «УКС г. Феодосии») оплатили Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» аванс за комплекс ремонтно-реставрационных работ по муниципальному объекту культурного наследия: «Здание бывшей дачи Стамболи 1909-1914гг.» по адресу 

<

...>, литера «А», по договору № 47 от 29.12.2015 без НДС в размере 12374880 рублей.

Таким образом, обществу с ограниченной ответственностью «Ника» был выплачен аванс по муниципальному контракту в размере 61 874 400 рублей. 

Оплата работ по муниципальному контракту № 47 от 29.12.2017 производиться в соответствии п. 2.6 согласно которому первый этап оплаты авансового платежа Подрядчику на расчетный счет, указанный в Контракте, в размере 30% от цены Контракта, указанной в пункте 2.1 Контракта, авансовые платежи перечисляются Подрядчику, согласно счетам по фактическому финансированию объекта, Использование аванса допускается в течение 90 дней после поступления денежных средств на счет Подрядчика, после окончания указанного срока неиспользованные суммы аванса. Не подтвержденные документами возвращаются на расчетный счет Заказчика. Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является промежуточный акт сдач и-приемки работ (унифицировано формы КС-2), второй этап (промежуточные платежи) - оплата производится за фактически выполненные работы Подрядчику на расчетный счет, указанный в Контракте, в течение 10 банковских дней со дня подписания унифицировано формы КС-3, третий этап (окончательный платеж) - оплата 10 % от цены Контракта осуществляется Подрядчику на расчетный свет указанный в Контракте после подписания акта сдачи-приемки работ по Контракту, п. 2.9 на основании заполненной унифицированной формы КС-2 с отметками выполненных работ лицами, ответственными за осуществление авторского и технического надзора.

Приемка работ по Контракту заказчиком осуществляется согласно п. 2.19 согласно которому заказчик проверяет соответствие выполненных работ условиям Контракта, проводит анализ отчетных документов, представленных подрядчиком на предмет соответствия их оформления требованиям законодательства РФ и условиям контракта, осуществляет иные действия для всесторонней оценки (проверки) соответствия выполненных работ условиям Контракта и требованиям законодательства РФ, согласно п. 4.2.4 Заказчик вправе требовать надлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту, в то время как согласно п. 4.3.1 Контракта подрядчик обязуется выполнить принятые на себя обязательства в соответствии с условиями контракта и требованиями законодательства РФ.

Согласно ст. 15 Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, согласно ч.2 ст. 132 Конституции РФ - органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Согласно ч. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

На основании ч. 1-3 ст. 720 ГК РФ – заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). 

В соответствии с ч. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 72 Бюджетного кодекса РФ (далее - Бюджетный кодекс), установлено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса, основным принципом в бюджетной сфере, в том числе в сфере муниципальных контрактов является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно ч. 4 ст. 242 Бюджетного кодекса предусмотрено, что не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Согласно ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку выполненной работы (ее результатов), а также отдельных этапов выполнения работ, предусмотренных контрактом.

ФИО1 назначен на должность начальника МКУ «УКС г. Феодосии», распоряжением Администрации города Феодосии от 14.04.2016 №244-Л. 

Согласно должностной инструкции начальника МКУ «УКС г. Феодосии» утвержденной 30.12.2014, п.3.1 начальник управления обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, Конституцию РФ и Республики Крым, законы и иные нормативные правовые акты Республики Крым, Устав муниципального образования городской округ Феодосия и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, согласно п. 3.2 исходя из функций и задач МКУ «УКС г. Феодосии» обеспечивает в установленном порядке своевременное и полное финансирование строительства объектов в соответствии с заключенными договорами, при этом согласно п.6.1 вправе самостоятельно принимать решения в виде запросов у подрядных организаций информации о ходе выполнения работ, а также обладает иными правами и обязанностями, а также руководствующийся Положением о МКУ «УКС г. Феодосии», согласно п. 2.4 которого задачей управления является организация работ по строительному контролю (техническому надзору) за объемами, стоимостью и качеством работ при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов и реставрационным работам объектов культурного наследия муниципальной собственности, п. 3.10 является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета по закрепленным за ним видам доходов, 3.17 осуществляет расчеты с подрядными и иными организациями за выполненные работы, (оказанные услуги, поставку товаров), п. 3.20 проверяет предоставленные к оплате документы подрядных, ресурсоснабжающих, проектных, экспертных и иных организаций по выполнению работ (оказанные услуги, поставку товаров) и др., п. 4.8 МКУ «УКС г. Феодосии» вправе заключать, изменять, исполнять, расторгать муниципальные контракты (договоры) на выполнение строительно-монтажных работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, реставрационных работ объектов культурного наследия, п. 5.5 начальник МКУ «УКС г. Феодосии» совершает все юридические действия от имени МКУ «УКС г. Феодосии» без доверенности, Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с приказом МКУ «УКС г. Феодосии» от 01.07.2016 №8-тн обязанности технического надзора были возложены на начальника ФИО1

У ФИО1, находящегося на территории г. Феодосии Республики Крым, в нарушение указанных нормативных требований в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут 26.05.2017 возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, то есть совершение действий, явно выходящие за пределы его полномочий вопреки интересам службы, с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании показать себя деятельным, исполнительным главой МКУ «УКС г. Феодосии», способным своевременно освоить выделенные Администрацией г. Феодосия бюджетные средства, а также опасаясь возможного наступления для себя неблагоприятных последствий в виде жалоб и обращений жителей поселения и в связи с этим, последующей негативной оценки своей работы со стороны руководства Администрации г. Феодосия и Правительства Республики Крым, осуществляющих финансовый контроль за расходованием бюджетных средств в сфере муниципальных контрактов МКУ «УКС г. Феодосии», в интересах третьих лиц с целью получения ими незаконного вознаграждения за заведомо не выполненный муниципальный контракт.

Так, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

...> «а» в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, точное время не установлено, 26.05.2017 являясь должностным лицом органа местного самоуправления, на которого в силу служебного положения возложено исполнение как одной из сторон Контракта, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в интересах третьего лица ООО «Ника», с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, достоверно зная о том, что ремонтно–реставрационные работы по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» выполнены ненадлежащем образом, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, не обеспечив должный контроль по приемке выполненных работ, подписал предоставленные директором ООО «Ника» ФИО2 акт о приемке выполненных работ № 1 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 149294 рубля, акт о приемке выполненных работ № 2 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 53097 рубля, акт о приемке выполненных работ № 3 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 502991 рубль, акт о приемке выполненных работ № 5 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 164137 рублей, акт о приемке выполненных работ № 6 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 109669 рублей, акт о приемке выполненных работ № 7 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 1401338 рублей.

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

...> «а» в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, точное время не установлено, 27.04.2018 являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, в интересах третьего лица ООО «Ника», с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, достоверно зная о том, что ремонтно–реставрационные работы по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914 г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» выполнены ненадлежащем образом, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, не обеспечив должный контроль по приемке выполненных работ, подписал предоставленные директором ООО «Ника» ФИО2 акт о приемке выполненных работ № 4 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 208433,89 рублей. акт о приемке выполненных работ № 8 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 190199,48 рублей. акт о приемке выполненных работ № 9 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 299918,98 рублей, акт о приемке выполненных работ № 10 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 75581,41 рублей, акт о приемке выполненных работ № 11 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 5268634,79 рублей, акт о приемке выполненных работ № 12 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 9736363,79 рублей, акт о приемке выполненных работ № 13 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 10 231 017,74 рублей, акт о приемке выполненных работ № 14 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 10 936 078,68 рублей, акт о приемке выполненных работ № 15 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 4 072 147,55 рублей, акт о приемке выполненных работ № 16 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 961 435,97 рублей.

Далее ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

...> «а» в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, точное время не установлено, 26.07.2018 являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя в интересах третьего лица ООО «Ника», с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, достоверно зная о том, что ремонтно–реставрационные работы по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» выполнены ненадлежащем образом, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, не обеспечив должный контроль по приемке выполненных работ, подписал предоставленные директором ООО «Ника» ФИО2 акты о приемке выполненных работ № 17 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 208409,22 рублей, акт о приемке выполненных работ № 18 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 637100,12 рублей, акт о приемке выполненных работ № 19 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 770045,86 рублей, акт о приемке выполненных работ № 20 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 129211,58 рублей, акт о приемке выполненных работ № 21 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 2346132,94 рублей.

Далее ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

...> «а» в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, точное время не установлено, 25.12.2018 являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя в интересах третьего лица ООО «Ника» с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, достоверно зная о том, что ремонтно–реставрационные работы по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914 г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» выполнены ненадлежащем образом, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий подписал предоставленные директором ООО «Ника» ФИО2 акт о приемке выполненных работ № 22 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 1204094,84 рублей, акт о приемке выполненных работ № 23 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 6 495 471,35 рублей, акт о приемке выполненных работ № 24 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 4 968 645,42 рублей, акт о приемке выполненных работ № 25 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 138603,66 рублей.

Таким образом, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя в интересах третьего лица ООО "Ника", с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, достоверно зная о том, что ремонтно–реставрационные работы по объектам федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по муниципальному объекту «Здание бывшей дачи Стамболи, 1909-1914г.г.» по адресу: 

<

...>, лит. «А» выполнены ненадлежащем образом, что в подписанных им актах по унифицированной формы № КС-2 содержатся недостоверные сведения об объеме выполненных работ, принял работы на общую сумму 61 258 053 рубля с НДС, стоимость работ без НДС составляет 48 451 238,06 рублей.

В соответствии с заключением экспертного исследования об определении стоимости, объемов и качества выполненных работ, произведенных на объекте культурного наследия «Здание дачи Стамболи (конец XIX века), расположенном по адресу: Российская Федерация, просп. Айвазовского, 47, литер. «А» № 140619 от 07.07.2019 установлено, что фактическая стоимость выполненных работ составляет 29 024 786, 00 рублей.

В соответствии с заключением экспертного исследования об определении стоимости, объемов и качества выполненных работ, произведенных на объекте культурного наследия «Здание дачи Стамболи (конец XIX века), расположенном по адресу: Российская Федерация, просп. Айвазовского, 47, литер. «А» № 10/01/2019 от 01.10.2019 установлено, что фактическая стоимость выполненных работ составляет 6228390,23 рубля.

В связи с изложенным, муниципальному образованию городской округ ФИО3 преступными действиями ФИО1 нанесен ущерб на сумму 26 004 904,1 рубль, который выразился в неоправданном расходовании бюджетных средств Администрации г. Феодосии Республики Крым.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий как должностного лица, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде безрезультативного расходования бюджетных средств в сумме 26 004 904,1 рубль на оплату не оказанных услуг по муниципальному контракту, в результате чего дискредитирована вся система муниципальной власти в глазах общественности. 

Кроме того, ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

Так, ФИО1 на основании распоряжения Администрации города Феодосии от 14.04.2016 № 244-л назначенный на должность начальника МКУ «УКС г. Феодосии», умышленно на территории г. Феодосии совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

26.12.2016 между МКУ «УКС г. Феодосии» (далее Заказчик) и ООО «Крымдорсервис» (далее Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №54 на выполнение работ по объекту «Строительство водовода от водоочистных сооружений Фронтового и Феодосийского водохранилищ до села Береговое города Феодосии с водоотведением. (2очередь). 2-й пусковой комплекс». (далее-Контракт) Срок окончания работ: 31.12.2016. Стоимость работ 11286478,65 рублей. 

Пунктом 2.7. Контракта установлено: оплата выполненных работ производится заказчиком по факту выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания актов о приемке выполненных работ по форме (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме (КС-3) и предоставления документов на оплату, но не больше объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 2.10. Контракта установлено, что заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчета за выполненные работы с подрядчиком, если последним не выполнены обязательства по Контракту.

В соответствии с разделом 7 Контракта, муниципальный заказчик в течение всего срока действия контракта осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ. Разделом 8 Контракта урегулирован порядок сдачи и приема работ.

От имени заказчика указанный муниципальный контракт подписан начальником МКУ «УКС г. Феодосии» ФИО1

Согласно ст. 15 Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, согласно ч.2 ст. 132 Конституции РФ - органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Согласно ч. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

На основании ч. 1-3 ст. 720 ГК РФ – заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В соответствии с ч. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 72 Бюджетного кодекса РФ (далее - Бюджетный кодекс), установлено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса, основным принципом в бюджетной сфере, в том числе в сфере муниципальных контрактов является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно ч. 4 ст. 242 Бюджетного кодекса предусмотрено, что не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Согласно ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку выполненной работы (ее результатов), а также отдельных этапов выполнения работ, предусмотренных контрактом.

ФИО1 назначен на должность начальника МКУ «УКС г. Феодосии», распоряжением Администрации города Феодосии от 14.04.2016 №244-л.

Согласно должностной инструкцией начальника МКУ «УКС г. Феодосии» утвержденной 30.12.2014, п.3.1 начальник управления обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, Конституцию РФ и Республики Крым, законы и иные нормативные правовые акты Республики Крым, Устав муниципального образования городской округ Феодосия и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, согласно п. 3.2 исходя из функций и задач МКУ «УКС г. Феодосии» обеспечивает в установленном порядке своевременное и полное финансирование строительства объектов в соответствии с заключенными договорами, при этом согласно п.6.1 вправе самостоятельно принимать решения в виде запросов у подрядных организаций информации о ходе выполнения работ, а также обладает иными правами и обязанностями, а также руководствующийся Положением о МКУ «УКС г. Феодосии», согласно п. 2.4 которого задачей управления является организация работ по строительному контролю (техническому надзору) за объемами, стоимостью и качеством работ при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов и реставрационным работам объектов культурного наследия муниципальной собственности, п. 3.10 является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета по закрепленным за ним видам доходов, 3.17 осуществляет расчеты с подрядными и иными организациями за выполненные работы, (оказанные услуги, поставку товаров), п. 3.20 проверяет предоставленные к оплате документы подрядных, ресурсоснабжающих, проектных, экспертных и иных организаций по выполнению работ (оказанные услуги, поставку товаров) и др., п. 4.8 МКУ «УКС г. Феодосии» вправе заключать, изменять, исполнять, расторгать муниципальные контракты (договоры) на выполнение строительно-монтажных работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, реставрационных работ объектов культурного наследия, п. 5.5 начальник МКУ «УКС г. Феодосии» совершает все юридические действия от имени МКУ «УКС г. Феодосии» без доверенности, Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с приказом МКУ «УКС г. Феодосии» от 01.07.2016 №8-тн обязанности технического надзора были возложены на начальника ФИО1

У ФИО1 назначенного на основании распоряжения Администрации города Феодосии от 14.04.2016 № 244-л на должность начальника Муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым», находящегося на территории г. Феодосии Республики Крым, в нарушение указанных нормативных требований в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут 29.12.2016 возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, то есть совершение действий, явно выходящие за пределы его полномочий вопреки интересам службы, с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании показать себя деятельным, исполнительным главой МКУ «УКС г. Феодосии», способным своевременно освоить выделенные Администрацией г. Феодосия бюджетные средства, а также опасаясь возможного наступления для себя неблагоприятных последствий в виде жалоб и обращений жителей поселения и в связи с этим, последующей негативной оценки своей работы со стороны руководства Администрации г. Феодосия и Правительства Республики Крым, осуществляющих финансовый контроль за расходованием бюджетных средств в сфере муниципальных контрактов МКУ «УКС г. Феодосии», в интересах третьих лиц с целью получения ими незаконного вознаграждения за заведомо не выполненный муниципальный контракт.

29.12.2016 ФИО1, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

...> «а» в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, находясь при исполнении возложенных на него служебных обязанностей являясь должностным лицом органа местного самоуправления, на которого в силу служебного положения возложено исполнение как одной из сторон Контракта, умышлено, будучи осведомленным о не выполнении условий контракта подрядчиком в полном объеме, осознавая, что тем самым превышает свои служебные полномочия, подписал акты о приеме выполненных работ по установленной форме по указанному контракту, что в последующем послужило основанием оплаты согласно актов выполненных работ на сумму 11 041 002,34 рубля. Дополнительное соглашение на уменьшение стоимости работ по договору №54 от 26.12.2016 на невыплаченную сумму в размере 245 476,31 рублей не заключалось.

Так ФИО1 в указанные время и месте, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, в интересах третьего лица ООО «Крымдорстрой» с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, достоверно зная о том, что выполнение работ по объекту «Строительство водовода от водоочистных сооружений Фронтового и Феодосийского водохранилищ до села Береговое города Феодосии с водоотведением. (2очередь). 2-й пусковой комплекс», по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, с. Береговое не выполнены надлежащим образом, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, подписал предоставленные директором ООО «Крымдорсервис» ФИО4 акт о приемке выполненных работ № 1 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 2237965,02 рубля, акт о приемке выполненных работ № 2 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 32989,9 рубля, акт о приемке выполненных работ № 3 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 3752,4 рубля, акт о приемке выполненных работ № 4 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 29777,3 рубля, акт о приемке выполненных работ № 5 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 3752,4 рубля, акт о приемке выполненных работ № 6 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 29777,3 рубля, акт о приемке выполненных работ № 7 унифицированной формы №КС-2 на общую сумму 3752,4 рубля, акт о приемке выполненных работ № 8 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 35228,9 рубля, акт о приемке выполненных работ № 9 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 34759,26 рубля, акт о приемке выполненных работ № 10 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 83454,32 рубля, акт о приемке выполненных работ № 11 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 115590,44 рубля, акт о приемке выполненных работ № 12 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 13283,26 рубля, акт о приемке выполненных работ № 13 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 19003,9 рубля, акт о приемке выполненных работ № 14 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 124005,02 рубля, акт о приемке выполненных работ № 15 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 18708,09 рубля, акт о приемке выполненных работ № 16 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 301318,9 рубля, акт о приемке выполненных работ № 17 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 137765 рублей, акт о приемке выполненных работ № 18 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 126788,64 рубля, акт о приемке выполненных работ № 19 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 574084,16 рубля, акт о приемке выполненных работ № 20 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 219107,12 рубля, акт о приемке выполненных работ № 21 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 498134,64 рубля, акт о приемке выполненных работ № 22 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 123376,08 рубля, акт о приемке выполненных работ № 23 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 939303,6 рубля, акт о приемке выполненных работ № 24 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 5093134,88 рубля, акт о приемке выполненных работ № 25 унифицированной формы № КС-2 на общую сумму 206191,6 рубля, 

После этого, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из корыстной и иной личной заинтересованности, в интересах третьего лица ООО «Крымдорсервис» с целью своевременного освоения выделенных бюджетных средств, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, достоверно зная о том, что выполнение работ по объекту «Строительство водовода от водоочистных сооружений Фронтового и Феодосийского водохранилищ до села Береговое города Феодосии с водоотведением. (2очередь). 2-й пусковой комплекс», по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, с. Береговое выполнены ненадлежащем образом, и в подписанных им актах по унифицированной формы № КС-2 содержатся недостоверные сведения об объеме выполненных работ, являясь главным распорядителем средств учреждения, и обладая правом подписания финансовых документов, являющихся основанием для формирования платежных поручений и осуществления оплаты, передал их в бухгалтерию учреждения для оплаты, тем самым принял и оплатил работы на общую сумму 11 041 002,34 рублей, в том числе НДС составляет 1 684 220,70 рублей, без изменения условий контракта, заключения дополнительного контракта на уменьшенную сумму.

После чего сотрудники МКУ «УКС г. Феодосии», не осведомлённые о преступном характере действий ФИО1, на основании подписанных им вышеуказанных документов, на основании платежных поручений: № 289625 от 29.12.2016 на сумму 3752,4, № 289623 от 29.12.2016 на сумму 18708,9, № 288606 от 29.12.2016 на сумму 301318,9, № 289619 от 29.12.2016 на сумму 32986,9, № 289616 от 29.12.2016 на сумму 206191,6, № 288600 от 29.12.2016 на сумму 137765, № 289617 от 29.12.2016 на сумму 83454,32, № 289626 от 29.12.2016 на сумму 29777,3, № 289627 от 29.12.2016 на сумму 19003,9, № 289620 от 29.12.2016 на сумму 2273965,02, № 289624 от 29.12.2016 на сумму 3752,4, № 288605 от 29.12.2016 на сумму 574084,16, № 289614 от 29.12.2016 на сумму 115590,44, № 288601 от 29.12.2016 на сумму 13283,26, № 288599 от 29.12.2016 на сумму 123376,08, №289618 от 29.12.2016 на сумму 3772,4, № 289628 от 29.12.2016 на сумму 126788,64, № 288602 от 29.12.2016 на сумму 939303,6, № 289621 от 29.12.2016 на сумму 124005,02, № 289622 от 29.12.2016 на сумму 34759,26, № 286296 от 29.12.2016 на сумму 35228,9, № 288604 от 29.12.2016 на сумму 29777,3, № 289615 от 29.12.2016 на сумму 5093134,88, № 286297 от 29.12.2016 на сумму 498134,64, №288603 от 29.12.2016 на сумму 219107,12 перечислили на расчетный счет подрядной организации ООО «Крымдорсервис» денежные средства, предназначенные для оплаты работ по Контракту.

В момент подписания актов о приемке выполненных работ по унифицированной формы № КС-2 29.12.2016 на общую сумму 11 041 002,34 рублей, указанные в актах работы по контракту в полном объеме не были выполнены.

В соответствии с заключением эксперта № 16/3 от 22.10.2019 об определении стоимости, объемов и качества выполненных работ, произведенных на объекте выполнение видов и объеме работ по строительству объекта «Строительство водовода от водоочистных сооружений Фронтового и Феодосийского водохранилищ до села Береговое города Феодосии с водоотведением. (2очередь). 2-й пусковой комплекс», отраженных в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2: №19 от 29.12.2016, № 21 от 29.12.2016, № 22 от 29.12.2016, № 23 от 29.12.2016 однако не выполненных ООО «Крымдорсервис» в период с 26.12.2016 по 29.12.2016 составляет 136 674,72 рубля, а также №25 от 29.12.2016 составляет 206191,6 рубля, а всего на общую сумму 342 866,32 рулей. 

Таким образом, в связи с изложенным, преступными действиями ФИО1 муниципальному образованию городской округ ФИО3 нанесен ущерб на сумму 342 866,32 рублей, который выразился в неоправданном расходовании бюджетных средств Администрации г. Феодосии Республики Крым.

В результате преступных действий ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий как должностного лица, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде безрезультативного расходования бюджетных средств Администрации г. Феодосии Республики Крым в сумме 342 866,32 рублей на оплату не оказанных услуг по муниципальному контракту, в результате чего дискредитирована вся система муниципальной власти в глазах общественности. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании свою вину в инкриминируемых преступлениях признал полностью, согласился с предъявленным обвинением и квалификацией его действий, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное им на стадии предварительного расследования. Данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего в своем заявлении не возражали против рассмотрения дела в особом порядке. 

Все основания для применения особого порядка принятия судебного решения, указанные в ст. 314 УПК РФ соблюдены – подсудимый согласился с предъявленным ему обвинением, обвиняется в совершении преступлений, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, оно им было заявлено добровольно и после консультации с защитником, государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего не возражают против заявленного подсудимым ходатайства.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, оснований для обсуждения судом вопроса о вменяемости подсудимого относительно инкриминируемых ему преступлений не имеется. 

Относимость, допустимость и достоверность доказательств участниками процесса оспорены не были, они собраны в рамках возбужденного уголовного дела без существенных нарушений уголовно-процессуального закона, а поэтому в совокупности позволяют постановить обвинительный приговор по делу.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился ФИО1, обосновано имеющимися в материалах дела доказательствами, полученными с соблюдением требований УПК РФ, и квалифицирует действия подсудимого:

- по муниципальному контракту № 47 от 29.12.2015 по ч. 1 ст. 286 УК РФ – как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства,

- по муниципальному контракту № 54 от 26.12.2016 г. по ч. 1 ст. 286 УК РФ – как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, а также данные о личности подсудимого, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил преступление впервые, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, работает, по месту жительства, предыдущему и настоящему месту работы характеризуется положительно. 

Подсудимый в содеянном раскаялся, признал вину, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления путем дачи последовательных признательных показаний в ходе всего периода предварительного расследования, совершил преступление впервые, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также мать, являющуюся пенсионером, которая страдает заболеванием, вследствие чего нуждается в постороннем уходе, а также он сам страдает заболеванием позвоночника, положительно характеризуется, что в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признаёт обстоятельствами, смягчающими назначаемое подсудимому наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено. 

Решая вопрос о наказании подсудимому, суд исходит из необходимости исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 УК РФ, и, учитывая, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. 

Обсудив вопрос о виде наказания, с учетом требований ст. ст. 6, 60, 62 ч.ч. 1, 5, ст. 316 ч. 7 УПК РФ, личности подсудимого, суд считает, что отвечающим требованиям справедливости, соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, а также личности виновного наказанием – является основное наказание в виде штрафа, которое сможет обеспечить достижение целей наказания в отношении подсудимого. 

При назначении подсудимому окончательного наказания по совокупности преступлений, с учетом изложенных выше обстоятельств, в соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ суд считает возможным применить принцип частичного сложения наказаний. 

Несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая фактические обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, степени их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения, согласно ч. 6 ст. 15 УК РФ, категории совершенного им преступления на менее тяжкую. 

С учетом тяжести совершенного наказания, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также вида и размера назначаемого подсудимому наказания, суд не обсуждает вопросы применения положений ст. ст. 64, 73 УК РФ. 

Приговор Феодосийского городского суда Республики Крым от 16.05.2019 г. в отношении подсудимого подлежит самостоятельному исполнению. 

Вопрос с вещественными доказательствами (т. 6 л.д. 188-192, т. 4 л.д. 257) подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск в уголовном деле не заявлен. 

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд,-

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание: 

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ по муниципальному контракту № 47 от 29.12.2015 - в виде штрафа в размере 40000 рублей,

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ по муниципальному контракту № 54 от 26.12.2016 - в виде штрафа в размере 30000 рублей.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО1 назначить в виде штрафа в размере 60000 (шестидесяти) тысяч рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Приговор Феодосийского городского суда Республики Крым от 16.05.2019 г. в отношении ФИО1 исполнять самостоятельно. 

Вещественные доказательства документация по муниципальным контрактам № 47 от 29.12.2015, № 54 от 26.12.2016, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Феодосии ГСУ СК России по Республике Крым и г. Севастополю (т. 6 л.д. 188-192, т. 4 л.д. 257) – вернуть в МКУ «Управление капитального строительства Администрации г. Феодосии).

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Крым в апелляционном порядке через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Н.В.Кулинская