№ 5-387/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«1» декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица - директора ООО «Луч» (ИНН №) ФИО2 (... дата рождения, уроженца ..., паспорт РФ: серия №, выдан ..., ..., к/п ..., зарегистрирован по адресу: ...)

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица – директора ООО «Луч» (ИНН №) ФИО2.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ... года в рамках проведения совместных мероприятий с сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Астраханской области, установлено, что в магазине розничной торговли, расположенного по адресу: ..., в котором осуществляет деятельность ООО «Луч» (ИНН №) установлен оборот алкогольной продукции без маркировки, а именно: водка «...» объемом 0,75 л., крепостью 40%, производитель согласно этикетки ОАО «...» 

Должностное лицо – директор ООО «Луч» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. 

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

Как установлено в судебном заседании, в магазине розничной торговли, расположенного по адресу: ..., в котором осуществляет свою деятельность ООО «Луч», осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без маркировки, что является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра № 11-17/998-1 от ... года, протоколом изъятия №11-17/998-2 от ... года, протоколом об административном правонарушении №11-17/1229 от ... года, также иными материалами, имеющимися в материалах дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности генерального директора ООО «Луч» ФИО2 в совершении данного правонарушения. Нарушений требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года №294 –ФЗ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом – генеральным директором ООО «Луч» ФИО2 не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от должностного лица меры по выявлению алкогольной продукции без маркировки.

В связи с чем, действия должностного лица – генерального директора ООО «Луч» ФИО2 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП. Поэтому суд квалифицирует действия должностного лица – генерального директора ООО «Луч» ФИО2 по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Санкция ч.4 ст.15.12 КРФ об АП предусматривает наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности и приходит к выводу о необходимости назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Луч» (ИНН №) ФИО2 (... дата рождения, уроженца ..., паспорт РФ: серия №, выдан ..., ..., к/п ..., зарегистрирован по адресу: ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: водка «...» объемом 0,75 л., крепостью 40%, производитель согласно этикетки ОАО «...» в количестве 3 бутылок - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН 

<

***>, КПП 616101001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000270131 назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: