№ 2-2570/2019

24RS0013-01-2019-001285-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С. 

с участием: истца - пом. прокурора Емельяновского района Красноярского края Свириденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Частоостровская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Частоостровская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 37887 рублей 89 копеек. Требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что заработная плата ФИО1, работающей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Частоостровская СОШ на 1 ставке гардеробщиком, выплачена не в полном объеме, выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ. МРОТ составил 9489 рублей и заработная плата с учетом северной надбавки- 30 % и районной надбавки – 30 % не могла быть менее 15182 рубля 40 копеек, с ДД.ММ.ГГГГг. МРОТ составил 11163 рубля и заработная плата, с учетом вышеуказанных надбавок не могла быть менее 17860 рублей 80 копеек. 

Вместе с тем, ФИО1 начислено и выплачено: ДД.ММ.ГГГГ. – 9887 рублей 11 копеек (недоначислено – 5295 рублей 29 копеек); в ДД.ММ.ГГГГ. начислено и выплачено по 11016 рублей, за каждый месяц недоначислено по 4166 рублей 40 копеек; ДД.ММ.ГГГГ. выплачено по 11163 рубля, за каждый месяц недоначислено по 6697 рублей 80 копеек, а всего: 37887 рублей 89 копеек. 

Просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ. - 37887 рублей 89 копеек.

В судебном заседании истец – пом. прокурора Свириденко С.А. исковые требования поддержала, просила о восстановлении трудовых прав ФИО1 

Представитель ответчика МБОУ Частоостровская СОШ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, в связи с чем, суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. 

Представители третьих лиц – МКУ «Центр по бюджетному учету», МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Емельяновского района.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. работала в МБОУ Частоотровская СОШ на 1 ставке гардеробщика, оклад 2552 рубля (л.д.10,13,17,18). 

Как следует из представленных в материалы дела истцом табелей учета рабочего времени ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. отработано (требуемый в иске период): 

ДД.ММ.ГГГГ -17дн. (норма 17) (л.д.25,27-31);

ДД.ММ.ГГГГ – 19дн. (норма 19дн.) (л.д.25,32-35);

ДД.ММ.ГГГГ – 20дн. (норма 20дн.) (л.д.25, 36-39); 

ДД.ММ.ГГГГ –21 дн. (норма 21дн). (л.д.25, 40-43);

ДД.ММ.ГГГГ –20дн. (норма 20дн.) (л.д.26,44-47);

ДД.ММ.ГГГГ- 20дн. (норма 20дн.) (л.д.48-51);

ДД.ММ.ГГГГ 19дн. (норма 23дн.) (л.д.26,57-60). 

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. составлял –9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГг. -11163 рубля. 

С ДД.ММ.ГГГГг., при выработке нормы рабочего времени, ФИО1 должна была получать зарплату не менее – 15182 рубля 40 копеек (9489 + 30 % + 30 %), с ДД.ММ.ГГГГг.- не менее 17860 рублей 80 копеек (11163 + 30% +30%). 

Согласно сведениям бухгалтерии ответчика об отработанном ФИО1 периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд полагает, что размер заработной платы ФИО1 за спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, подлежит взысканию заработная плата за работу -1 ставку гардеробщика в размере 36723 рубля 05 копеек, из расчета: 

ДД.ММ.ГГГГ. (отработана норма -17дн. из 17 дн.) (15182,40 – 9887,11) = 5295,29 рублей; 

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 19 дн. из 19 дн.) (15182,40-11016)= 4166,4 рубля; 

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 20 дн. из 20дн.) (15182,40-11016)= 4166,4 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 21 дн. из 21дн.) (15182,40-11016)= 4166,4 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 20 дн. из 20дн.) (17860,80-11163)= 6697,8 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 20 дн. из 20дн.) (17860,80-11163)= 6697,8 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 19дн. из 23дн.) (17860,80:23х19 = 14754,57 минус 9221,61) = 5532,96 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 1301,69 рублей (36723,05 рублей-20000 рублей)х3%+800 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Частоостровская СОШ в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере - 36723 рубля 05 копеек. 

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Частоостровская СОШ в доход местного бюджета государственную пошлину 1301 рубль 69 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Дата изготовления полного текста решения 24 июня 2019г.

Судья О.М. Оголихина