Дело № 2-126/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 июля 2018 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием истца ФИО1, 

при секретаре Т.В. Шилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Западнодвинского района Тверской области, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Западнодвинского района Тверской области, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указал, что в 1991-1992 г.г. им построен гаражный бокс № хх, площадью хх кв.м., по адресу:хх, на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером хх. Решением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 17 июня 2014 года за ним признано право собственности на нежилое помещение гаражный бокс № хх. 19 марта 2015 года зарегистрировал в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области право собственности на указанный гаражный бокс, что подтверждается свидетельстом о государственной регистрации права серии 69-АГ № 116703. Начиная с 1992 года по настоящее время открыто и непрерывно владеет гаражным боксом и земельным участком, как своим собственным в течение более 18 лет. В 2014 году было проведено межевание земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером хх, площадь хх кв.м. С 2014 года осуществляет арендную плату за земельный участок. Он длительное время (более 18 лет) добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет указанным земельным участком. Просит признать право собственности на земельный участок площадью хх кв.м., кадастровый номер хх, расположенный по адресу: хх, в силу приобретательной давности. 

Ответчики администрация Западнодвинского района Тверской области, территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим ообразом, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленых требований не представили. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу от начальника Нелидовского межмуниципального отдела Росреестра по Тверской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского района Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили, согласно представленного письменного ходатайства просили о рассмотрении дела без их участия. 

С учетом мнения истца ФИО1, и по определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в восьмидесятых годах руководителем Горсовета его отцу ФИО3, как инвалиду ВОВ, был выделен земельный участок по пер. хх, г.хх, под строительство гаража. Письменного разрешения не было, решался вопрос в устной форме. Земля выделялась для гаражного кооператива. Гаражный бокс № хх отец построил и пользовался гаражом. В 2005 году после смерти отца он вступил в наследство, в том числе и на гараж, которым продолжает пользоваться по настоящее время. Платит аренду за земельный участок под гаражом, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владел данным объектом недвижимости как своим собственным более 18 лет. Решением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 17 июня 2014 года за ним признано право собственности на гаражный бокс № хх. Он неоднократно обращался в администрацию Западнодвинского района с вопросом оформления в собственность земельного участка под гаражом, но получил отказ, в связи с отсутствием документов на землю под строительство гаражей. Гараж находится на земельном участке площадью хх кв.м. В 2014 году Жарковским БТИ сделано общее межевание гаражей, составлены соответствующие документы, присвоены кадастровые номера. Но межевого дела не заводили, как собственник в реестре не значится. Во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным. Он длительное время (более 18 лет) добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет указанным земельным участком. Просит признать право собственности на земельный участок площадью хх кв.м., кадастровый номер хх, расположенный по адресу:хх, в силу приобретательной давности.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с истцом знаком давно, поскольку являются соседями по гаражным боксам по пер. Щербакова, г. Западная Двина. Под строительство кооперативных гаражей по решению Горсовета был выделен общий земельный участок. Гаражный бокс № хх был построен для инвалида ВОВ хх гр. ФИО3 – отца ФИО1 После смерти отца, ФИО1 продолжает пользоваться гаражом, как своим собственным, то есть открыто, непрерывно и добросовестно пользуется указанным земельным участком, как своим собственным на протяжении более 20 лет. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в 80 годах по решению Горсовета под строительство кооперативных гаражей был выделен общий земельный участок. Гаражный бокс № 10 был построен инвалидом ВОВ ФИО3, отцом ФИО1 После смерти отца ФИО1 вступил в наследство и пользуется гаражом более 18 лет.

Показания свидетелей не противоречивы, последовательны, соответствуют исследованным в совокупности обстоятельствам, поэтому суд принимает их за основу решения.

Выслушав истца ФИО1, свидетелей, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником кооперативного гаража, бакс № хх, расположенного по адресу д. хх, пер.хх, г. хх хх область, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 69-АГ № 116703, выданного 19.03.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, нежилое помещение площадью хх кв.м., с кадастровым номером хх.

В качестве доказательства владения спорным объектом земельным участком в течение срока приобретательной давности истцом представлены следующие документы: Решением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 17 июня 2014 года признано право собственности на нежилое помещение гаражный бокс № хх, общей площадью хх кв.м., расположенный по адресу:хх, на земельном участке населенных пунктов с кадастровым номером хх, за ФИО1 Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 18 июля 2014 года. 

Согласно копии решения № 70 от 16.05.1988 года Западнодвинского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета «Об отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу», гаражно-строительному кооперативу № 3 отведен земельный участок площадью хх кв.м. из свободных городских земель в южной части города по ул. ХХ г.хх. 

Из копии постановления № 1185 от 17.05.2011 года администрации Западнодвинского района Тверской области «Об отмене решения горсовета № 70 от 16.05.1988 года «Об отводе земельного участка ГС № 3» земельный участок площадью хх кв.м. перевести в свободные городские земли городского поселения город хх. 

В соответствии с копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05 июня 2018 года, земельный участок, расположенный по адресу:хх, имеет кадастровй номер хх, площадь участка хх кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражный бокс № хх.

На основании Постановления администрации Западнодвинского района Тверской области № 222 от 12.11.2013 года «О присвоении адреса объекту недвижимости» постановлено: присвоить адрес нежилому строению, расположенному на земельном участке с кадастровым номером хх, хх, гаражному боксу № хх – владелец ФИО1 

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 12.03.2015 года нежилое помещение, расположенное по адресу:хх, имеет площадь равную хх кв.м., кадастровый номер хх.

Аналогичные сведения содержаться в представленной истцом копии технического паспорта на нежилое помещение, гаражный бокс № хх, расположенный по пер. хх, д.хх, г. хх хх область. 

Из договора аренды земельного участка № 183/18 ЗД г от 04.07.2018 года, в период с 01.01.2018 года по 30.12.2018 год ФИО1 передан в аренду земельный участок общей площадью хх кв.м., по адресу д.хх., пер.хх, г.хх, для гаража. 

В подтверждение оплаты по указанному договору аренды представлена копия чека-ордера от 02.07.2018 года на сумму 2516 рублей.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.06.2018 года, в ЕГРН сведения об объекте недвижимости помещения, расположенного по адресу:хх., отсутствуют. 

Постановлением администрации Западнодвинского района Тверскрй области № 540-з от 04.07.2018 года ФИО1 предоставлен на срок с 01.01.2018 года по 30.12.2018 год в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью хх кв.м., с кадастровым номером хх, находящийся по адресу:хх, для гаража, 

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и, не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

По смыслу закона, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к государственной собственности, так как собственность на него не разграничена. Администрация Западнодвинского района Тверской области от права собственности на данный земельный участок не отказывалась, земельный участок не является бесхозным.

В силу ч.1 ст.39.1ЗК РФ предусматривает основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которой, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи234Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Представленные истцом и указанные выше документы не свидетельствуют о владении истцом спорным объектом в течение всего срока приобретательной давности, поскольку доказательств предоставления на каком-либо праве земельного участка истцу, суду представлено не было. 

Доводы истца ФИО1 о том, что земельный участок под гаражным боксом № хх, прошел кадастровый учет, местоположение границ определено и согласовано, и что он добросовестно, открыто и непрерывно пользовался спорным земельным участком как своим собственным и владел им, на протяжении более 18 лет, то эти обстоятельства для рассмотрения возникшего спора юридического значения не имеют, поскольку данный земельный участок не является бесхозным, а является собственностью муниципального образования г. Западная Двина Тверской области, которые от права собственности на данный земельный участок не отказывались. Сведения о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, в связи с этим, данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами закона, оценивая представленные доказательства в их совокупности, исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Западнодвинского района Тверской области, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потанин

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 27 июля 2018 года.

Судья А.В. Потанин