УИД:59RS0005-01-2024-0053097-47

Дело № 2а-4114/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Паньковой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон административное дело административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговые периоды 2019 – 2022 гг., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, а также пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов.

На основании сведений, представленных в налоговую инспекцию органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, административному ответчику начислен транспортный налог за налоговые периоды 2019-2022 гг. в сумме 3192,00 руб. за каждый год, в общей сумме 12 768,00 руб.

В установленный срок транспортный налог в полном размере не уплачен, в связи с чем, ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Размер пени за период до 01.01.2023 составляет 2354,26 руб.

С 01.01.2023 в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.

По состоянию на 01.01.2023 сумма неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов у ФИО1 составляла 17556,00 руб. В дальнейшем, в связи с частичной уплатой задолженности, размер задолженности был уменьшен. По состоянию на 02.12.2023 неисполненная совокупная обязанность составила 20 298,00 руб., в связи с начислениями имущественных налогов за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной уплаты до 16.11.2023, которое до настоящего времени не исполнено.

24.01.2024 мировой судья судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынес судебный приказ № 2а-225/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции недоимки.

09.02.2024 указанный судебный приказ мировым судьей был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2021 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2022 года в размере 3192,00 руб.; 

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 962,73 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 760,12 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 402,86 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2020 года в размере 204,61 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2021 года в размере 23,94 руб.;

пени в размере 1923,51 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов, всего задолженность в размере 17 045,77 руб.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В связи с соответствием заявленных требований п.3 ч.1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке.

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.08.2024 сторонам до 03.09.2024 предоставлен срок для представления и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, до 24.09.2024 для предоставления в суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (ч.5.1 ст. 292 КАС РФ).

Определением судьи от 18.09.2024 вышеуказанные сроки продлены до 10.10.2024 и 01.11.2024 соответственно. Определением от 11.11.2024 сторонам продлен срок направления соответствующих доказательств или возражений до 25.11.2024. Копии указанных определений сторонами получены.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 N 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается судом в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в любой из дней в пределах данного срока. При этом лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте принятия данного решения. 

Из представленного административным ответчиком письменного отзыва с последующими дополнениями, следует, что с предъявленными исковыми требованиями он не согласен, начисление налогов за владение движимым имуществом – автомобиль Шевроле-Нива, 2003 года выпуска, государственный регистрационный № за период с 2019 по 2022 является незаконным, по причине гибели транспортного средства в 2017 году в результате уголовного преступления. Автомобиль по уголовному делу признан вещественным доказательством, передан на ответственное хранение владельцу. При таких обстоятельствах, совершение владельцем каких-либо действий в отношении вещественного доказательства, является уголовно наказуемым. Кроме того, в отношении данного транспортного средства в ГИБДД имеются ограничения, в связи с возбужденными в отношении него исполнительными производствами. Кроме того, решением суда от 22.04.2022 по административному делу № 2а-1643/2022 установлено, что принадлежащий ФИО1 цельнометаллический гараж с его содержимым удерживается администрацией Мотовилихинского района г.Перми, и 20.08.2022, несмотря на принятые судом меры предварительной защиты, указанное имущество было уничтожено. Также полагает, что необходимо установить соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных п.2 ст. 48 НК РФ.

Исследовав материалы дела, в том числе письменные возражения административного истца на отзыв административного ответчика, материалы уголовного дела № в отношении неустановленного лица, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; 2) для организаций: в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств – автомобиля ВАЗ-21213, 2002 года выпуска, государственный регистрационный №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, автомобиля Шевроле-Нива-212300, 2003 года выпуска, государственный регистрационный №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, соответственно, является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ следовало уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 3192,99 руб. (л.д.16).

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате транспортный налог за 2020 год в размере 3192,00 руб. (л.д.18).

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате транспортный налог за 2021 год в размере 3192,00 руб. (л.д.20).

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате транспортный налог за 2022 год в размере 3192,00 руб. (л.д.22).

Факт направления налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается списками почтовых отправлений (л.д.17,19, 21, 23).

Также с ФИО1 на основании судебного приказа № 2а-4906/2019 от 04.12.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 3990,00 руб.

На основании судебного приказа № 2а-1874/2020 от 02.06.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 3990,00 руб.

По сведениям Отдела судебным приставов по Мотовилихинскому району г.Перми в отделе на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ № 2а-4906/2019) и №-ИП (судебный приказ № 2а-1874/2020). Указанные исполнительные производства объединены постановлением от 30.11.2023 в сводное исполнительное производство №-СД, задолженность не погашена (л.д.83-86).

Транспортный налог за налоговые периоды 2019-2022 налогоплательщиком уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени и в адрес ФИО1 выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в общей сумме 17 106,00 руб., а также пени в общей сумме 3509,24 руб., со сроком добровольной уплаты до 16.11.2023 (л.д.28).

Данное требование получено ФИО1 03.10.2023, в установленный срок добровольно не исполнено.

24.01.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-225/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 17045,77 руб., государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 341,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 09.02.2024 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д.8).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Так в соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи (п.2 ст. 48 НК РФ).

На основании п. 1 ч. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4. ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Из материалов дела следует, что сумма недоимки по налогу и пени у ФИО1 превысила 10000 рублей с направлением административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, и налоговый орган приобрел право на обращение в суд с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ. Срок исполнения по указанному требованию установлен 16.11.2023, т.е. до 16.05.2024 административный истец должен был обратиться в суд.

Как указано выше, судебный приказ № 2а-225/2024 был вынесен мировым судьей 24.01.2024 и в последующем отменен 09.02.2024.

Административное исковое заявление направлено в районный суд почтовым отправлением 07.08.2024, т.е. предусмотренный ч.4 ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден. 

В соответствии с положениями статьи 69 указанного Кодекса требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо, в том числе в части начисленных пеней, Кодексом не предусмотрено. 

Форма требования утверждена приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №@, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, и она предусматривает отражение размера задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, формирующих отрицательное сальдо ЕНС на момент его направления должнику, и информации о ненаправлении дополнительного требования в случае изменения суммы задолженности, а также о возможности получения актуальной информации об имеющейся задолженности в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Т.е. требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС. 

Возникновение новых сумм недоимки в составе отрицательного сальдо в соответствии с Кодексом может происходить только с дополнительным информированием налогоплательщика и вручением соответствующих документов (пункты 2-4 статьи 52, пункт 9 статьи 101 Кодекса) либо на основании сданных им самим документов о начислении, формирующих совокупную обязанность налогоплательщика (пункт 9 статьи 58, статьи 80-81 Кодекса).

Соответственно, в целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику необходимо исполнить требование в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС либо в размере, достаточном для исполнения взыскиваемой обязанности, с учетом особенностей определения принадлежности ЕНП, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса. При этом у налогоплательщика в целях сверки с собственным учетом есть возможность получить в соответствии со статьей 21 НК РФ актуальную информацию по запросу в налоговом органе в виде справки в т.ч. о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета с детализацией сведений отрицательного сальдо ЕНС и расчетом сумм пени или получить акт сверки.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что Инспекцией ранее не предпринимались меры взыскания спорной недоимки, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, суд считает, что, налоговым органом не допущено нарушения, установленного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока направления требования N 38298 от 23.07.2023 об уплате задолженности, поскольку требование направлено до истечения предельного 9-месячного срока со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 (01.01.2023 + 3 мес. + 6 мес.).

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность в установленный срок не исполнил, до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена, обратного суду не представлено.

В подтверждение своих доводов относительно гибели транспортного средства административным ответчиком представлены фотографии транспортного средства, ответ Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю от 31.07.2024, также ответчик указывает, что гибель транспортного средства установлена материалами уголовного дела, возбужденного 15.01.2018 и материалами административного дела № 2а-1643/2022 (л.д.69-71).

Однако указанные доказательства не свидетельствуют о гибели транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.

Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.

По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.

Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае, если налогоплательщик не представил в налоговый орган заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов уголовного дела № в отношении неустановленного лица следует, что уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Из постановления следует, что неустановленное лицо в период времени с конца ноября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ похитило имущество ФИО1 с а/м Шевроле-Нива 212300 г/н №, а именно запасные части и агрегаты, стоимость которого оценена потерпевшим в 100 000 руб. Постановлением следователя по РПОТ Мотовилихинского района СУ УМВД России по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по данному уголовному делу в настоящее время приостановлено.

Решением Пермского краевого суда от 29.08.2023 по делу № 3а-249/2023 с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу ФИО1 за длительное расследование вышеуказанного уголовного дела взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Вместе с тем, факт полной гибели или утраты принадлежащего налогоплательщику автомобиля ни указанным судебным актом, ни материалами уголовного дела не подтверждается.

Последующий демонтаж, принадлежащего ФИО1 гаража вместе с находящимся в нем транспортным средством (дело Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2а-1643/2022) также не являются основанием для отказа в заявленных требованиях, поскольку предметом рассмотрения по данному делу являлось проверка законности решения администрации Мотовилихинского района г.Перми от 03.08.2021 о демонтаже самовольно установленных движимых объектов на территории района, в том числе гаража, принадлежащего ФИО1

Согласно пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае прекращения существования транспортного средства оно подлежит снятию с государственного учета по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

Согласно пункту 71 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764), снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации осуществляется при предъявлении с заявлением заинтересованного лица свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства. 

Из изложенного следует, что иных оснований для снятия в заявительном порядке транспортного средства с государственного учета в связи с прекращением его существования законодательством, кроме как его утилизации, не установлено.

Из ответа на запрос суда, Межрайонная ИФНС России № 23 по Пермскому краю сообщила, что 20.06.2024 ФИО1 обратился с заявлением об отсутствии объекта налогообложения, ранее обращения ФИО1 в Инспекцию не поступали. В представленных документах к обращению, фактов подтверждающих гибель или уничтожение автомобиля Шевроле-Нива-212300 не выявлено. В заявлении отсутствует так же наименование органа, который владеет данными сведениями. Согласно ответу ГИБДД, указанный автомобиль принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием документов подтверждающих гибель или уничтожения объекта налогообложения, а так же в связи с отсутствием записи в регистрирующих органах о прекращении права собственности на автомобиль марки Шевроле-Нива-212300, ФИО1 отказано в перерасчете транспортного налога.

Из ответа УМВД России по г.Перми от 16.11.2024 на запрос суда следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства Шевроле-Нива-212300 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно Федеральной информационной системы ГИБДД, факта обращения в Госавтоинспецию УМВД России по г.Перми гр. ФИО1 с заявлением о снятии с регистрационного учета вышеуказанного транспортного средства в связи с его утилизацией, не зарегистрировано. На транспортное средство наложены ограничения на проведение регистрационных действий на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 ИП №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что документов, подтверждающих снятие автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД либо его полную гибель или уничтожение, что свидетельствовало бы об отсутствии объекта налогообложения, ответчик в налоговый орган не представил, с заявлением в налоговый орган о гибели или уничтожении транспортного средства ФИО1 до 20.06.2024 не обращался, не поступала такая информация об уничтожении и снятии с учета принадлежащего ему транспортного средства в налоговый орган от органов ГИБДД. Ограничения на данный автомобиль в рамках исполнительных производств были наложены только в 2024 году, иного суду не представлено.

Порядок, установленный для снятия транспортного средства с регистрационного учета вследствие его гибели, административным ответчиком также не соблюден. Доводы ответчика о невозможности совершения каких-либо действий в отношении указанного транспортного средства вследствие признания его вещественным доказательством в рамках уголовного дела, судом отклоняются как несостоятельные. Согласно постановления следователя отдела по РПОТ Мотовилихинского района СУ Управления МВД России по г.Перми от 15.04.2019 вещественным доказательством по уголовному делу признан металлический гараж, а не транспортное средство.

При таких обстоятельствах, исковые требования Инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за налоговые периоды 2019-2022 гг. в общей сумме 12 768,00 руб. (3192,00х4), судом удовлетворяются в полном объеме.

Поскольку недоимка за указанные периоды налогоплательщиком не уплачена до настоящего времени, а недоимка за налоговые периоды 2017-2018 гг. взысканная судебными приказами, в настоящее время находящимися на принудительном исполнении в отделе судебных приставов, также не погашена, налоговым органом на законном основании в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Приведенный в исковом заявлении расчет пени, период начисления, судом проверен, признается верным.

С 01.01.2023 в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Разрешая заявленные требования о взыскании с ответчика пени в размере 1923,51 руб. за период просрочки с 01.01.2023 по 11.12.2023, начисленные на неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов, которая по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 составляет 17 556,00 руб., а по состоянию на 02.12.2023 в связи с начислениями имущественных налогов за 2022 год – 20 298,00 руб., суд, проверив данный расчет, признает его также верным, указанная сумма пени подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 682,00 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: 

<

адрес> недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2021 года в размере 3192,00 руб.;

недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2022 года в размере 3192,00 руб.; 

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 962,73 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 31.12.2022;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 760,12 руб. за период просрочки с 06.02.2020 по 31.12.2022;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 402,86 руб. за период просрочки с 03.02.2021 по 31.12.2022;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2020 года в размере 204,61 руб. за период просрочки с 21.12.2021 по 31.12.2022;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2021 года в размере 23,94 руб. за период просрочки с 02.12.2022 по 31.12.2022;

пени в размере 1923,51 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов,

всего задолженность в размере 17 045 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 682,00 рубля.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова