Дело №2-3682/2025

УИД:27RS0004-01-2025-003957/95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 11 августа 2025г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Ефимкиной К.Г., 

при помощнике судьи Ефремове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о компенсации морального вреда за задержку контрольных сроков доставки почтового отправления № В обоснование заявленных требований истец указала, что 27.05.2025 в отделении оператора почтовой связи АО Почта России г.Владивосток №690091 было отправлено в её адрес заказное письмо № для его доставки в г.Хабаровск. Контрольный срок доставка отправлений из г.Владивосток в г.Хабаровск, установленный АО Поста России как ОПС составляет период до 5 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, дата отправления начинает исчисляется со следующего дня следующего за датой приема отправления. Так отправление начинает исчисляться с 28.05.2025 в максимальный срок входит до 01.06.2025. Согласно сайту АО Почта России заказное письмо поступило в ОПС 680012 только 02.06.2025, в связи с чем, контрольный срок доставки был нарушен. 02.06.2025 требования о выплате денежной компенсации в её пользу были предъявлены в адрес Учреждения в соответствующем заявлении поданным через его официальный сайт, ответ на которое дан не был.

Просила взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей», почтовые расходы. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание представитель АО «Почта России» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал на необоснованность заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями части первой ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (часть вторая ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № 382 (далее - Правила), предусматривают возможность принятия и доставки почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа. Согласно п.8 Правил почтовые отправления, пересылаемые в форме электронного документа, принимаются и доставляются в соответствии с главой VI настоящих Правил.

Согласно п.52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа

Согласно п.53 Правил, направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п.55 Правил).

В соответствии с п. 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Согласно п. 59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

Действующий у ответчика на момент принятия отправления № Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержден приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 N 464-п. Согласно п. 4.6.8 указанного Порядка прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО «Почта России» от 29.06.2020 N 242-п.

Порядок приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю (далее -Порядок), утвержден приказом АО «Почта России» от 29.06.2020г. № 242-п.

В соответствии разделом 1 Порядка заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное» (далее - заказное письмо), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

В соответствии с п. 3.8 Порядка максимальный срок доставки электронных заказных писем в личные кабинеты адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно».

Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (п. 3.9 Порядка).

Согласно п.3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/ информационно-выплатной центр У ФПС Общества).

Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Прием» с атрибутом «Партионный» и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (п.3.12 Порядка).

Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от 28.06.2019г. № 324-п (п.3.13 Порядка).

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 г. № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрамисубъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласноприложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется вкалендарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны городафедерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации,между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этомгородом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первомстолбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, натерриториях административных центров субъектов Российской Федерации,административных центров муниципальных районов и городских округов - 2календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации иадминистративными центрами муниципальных районов, городских округов натерритории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городскогоокруга и поселениями, расположенными на территории данного муниципальногорайона или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскимиокругами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Согласно Таблице 2 Приложения №1 к Нормативам контрольный срок пересылки из г.Владивостока в г.Хабаровск составляет 5 дней.

Как установлено при рассмотрении дела, нормативными и локальными актами не установлен срок нахождения письма, пересылаемое в форме электронного документа, на конвертовании в региональном центре гибридной печати в связи с его материализацией на бумажном носителе, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением, принимающим материализованные заказные письма, однако необходимо учитывать, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг (отправителя и адресата). Во всяком случае, отсутствие их нормирования не должно трактоваться в защиту исполнителя почтовых услуг при доставке им заказных отправлений со значительным превышением разумных сроков.

Общий срок доставки заказного письма с идентификатором № со дня его отправки 27.05.2025г. из г.Владивостока (исключая день приема) до прибытия в ОПС 680012 г.Хабаровска по месту вручения 02.06.2025г., при этом день приема – 27.05.2025 не входит в контрольный срок пересылки отправления. Кроме того, 31 мая и 01 июня 2025 года являются выходными дням.

В данном случае, срок пересылки составил всего 6 календарных дней, что судом признается разумным сроком доставки письменной корреспонденции из г.Владивосток в г.Хабаровск, который при обычной отправке заказного письма на бумажном носителе должен составлять не более 5 дней.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд - 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025