Дело № 2-920/2020

УИД 04RS0007-01-2020-000457-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2020 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Доржаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Домстройкомплект» об обязании произвести определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском к ООО «Домстройкомплект» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать ответчика установить срок ввода в эксплуатацию объекта «Жилой комплекс в 105 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ, дом №№ 1, 2, 3, 4» направить участникам долевого строительства информацию о переносе указанного срока и предложения об изменении договора, внести изменения в части срока ввода в эксплуатацию в проектную декларацию; обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта «Жилой комплекс в 105 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ, дом №№ 1, 2, 3, 4» в соответствии со ст. 3.1. Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения в деятельности ответчика при возведении объекта «Жилой комплекс в 105 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ, дома № № 1, 2, 3, 4» с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Количество самостоятельных частей в составе данного объекта недвижимости – 288, заключено 264 договоров участия в долевом строительстве. Срок завершения строительства и сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию неоднократно переносился и истек в 4 квартале 2015 года. В установленный срок строительство объекта не завершено, дом в эксплуатацию не сдан. Мероприятия, связанные с переносом срока завершения строительства, не выполнены, соответствующие изменения в проектную декларацию не внесены, не обеспечено размещение информации в единой системе жилищного строительства. 

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Бороноева Н.Б. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ООО «Домстройкомплект» о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. 

Судебные извещения направлялись ответчику посредством почтовой связи в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Почтовые конверты с извещениями возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» свидетельствует о надлежащем извещении ответчика. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ (далее по тексту – Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 3 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика (ч. 1 ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве). 

Форма проектной декларации утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016. № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации», согласно которому к информации о проектах строительства относится сведения о сроках ввода объекта недвижимости в эксплуатацию. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Закона об участии в долевом строительстве застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Частью 2 приведенной статьи определен перечень информации, которая подлежит размещению на сайте: 1) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; 2) документы, указанные в пункте 1 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) проектная декларация; 4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. ст. 20 и 21 настоящего Федерального закона; 5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона; 6) условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями ст. ст. 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона в случае размещения таких средств на счетах эскроу; 7) документы, указанные в ч. 5 ст. 3 настоящего Федерального закона; 8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания); 9) градостроительный план земельного участка; 10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; 11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика; 12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; 13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер); 15) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 3.1 Закона об участии в долевом строительстве изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в деятельности застройщика ООО «Домстройкомплект» при возведении объекта «Жилой комплекс в 105 квартале г. Улан-Удэ, дома № № 1, 2, 3, 4».

ООО «Домстройкомплект» зарегистрировано в качестве юридического лица в МРИ ФНС № 9 по Республике Бурятия 12.20.2012. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий. 

В соответствии с проектной декларацией объекта «Жилой комплекс в 105 квартале г. Улан-Удэ, дома №№ 1, 2, 3, 4» сроки строительства объектов недвижимости установлены: 3-й квартал 2014 г. – 4-й квартал 2015 г., предполагаемые сроки получения разрешения на ввод в эксплуатацию домов № « 1и 2 – II-й квартал 2014 года, домов № № 3 – IV-й квартал 2014 года.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона в установленные сроки строительство объекта ООО «Домстройкомплект» не завершено, многоквартирные жилой дома в эксплуатацию не сданы. Более того, не выполнены мероприятия по переносу сроков завершения строительства, не внесены соответствующие изменения проектные декларации, также не обеспечено размещение установленной информации в единой информационной системе жилищного строительства. Предусмотренный законом перечень информации на сайте https://наш.дом.рф/сервисы/каталог-новостроек/объект/р-41890 отсутствует.

По итогам проверки прокурором Октябрьского района г. Улан-Удэ в адрес генерального директора ООО «Домстройкомплект» внесено представление от 02.07.2019 № 03-01-2019 об устранении нарушений закона при осуществлении строительства с привлечением средств граждан. Однако, нарушения до настоящего времени не устранены. 

Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора застройщику неоднократно выдавались предписания о принятии мер по устранению выявленных нарушений, однако ООО «Домстройкомплект» требования контролирующего органа не исполняются. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Ответчик участия в судебном заседании не принял, свои доводы суду не изложил, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, опровергающие приведенные стороной истца доводы, не представил.

При таком положении, при разрешении спора суд, исходя из представленных истцом доказательств, суд находит установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств перед истцом.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования госпошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Домстройкомплект» об обязании произвести определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «Домстройкомплект» установить срок ввода в эксплуатацию объекта «Жилой комплекс в 105 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ, дома №№ 1, 2, 3, 4» направить участникам долевого строительства информацию о переносе указанного срока и предложения об изменении договора, внести изменения в части срока ввода в эксплуатацию в проектную декларацию.

Обязать ООО «Домстройкомплект» обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта «Жилой комплекс в 105 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ, дома №№ 1, 2, 3, 4» в соответствии со ст. 3.1. Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с ООО «Домстройкомплект» в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме принято 23.03.2020.