РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 

<

...> 

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Косых А.В.,

при секретаре Шатской С.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2612/2025 по административному исковому заявлению Государственного учреждения здравоохранения «Узловская районная больница» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России ФИО5, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ГУЗ «Узловская районная больница» обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что является должником по исполнительному производству №, возбуждённому 19.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по ТО ГМУ ФССП России, заявляя требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного 01.04.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя по указанному исполнительному производству. 

Обосновывая требования, административный истец указал, что не имеется вины должника по исполнительному производству.

Администрацией ГУЗ «Узловская районная больница» были предприняты все меры к исполнению и исполнены требований исполнительного документа. 

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Поскольку судом не признано обязательным участие административного истца и административных ответчиков, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Узловского районного суда Тульской области от 21.07.2023 ГУЗ «Узловская районная больница» обязана в срок до 31.12.2024 года принять меры, направленные на снос аварийного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

31.01.2025 на основании данного решения был выдан исполнительный лист.

19.03.2025 на основании данного исполнительного листа судебным приставом исполнителем СОСП по ТО ГМУ ФССП России возбуждено исполнительно производство № в отношении должника – ГУЗ «Узловская районная больница». Срок исполнения исполнительного документа – 5 дней, то есть в течении 5 суток с момента получения должником настоящего постановления. 

Постановление было направлено и получено ГУЗ «Узловская районная больница» 19.03.2025 по электронной почте, что подтверждается представленными документами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 01.04.2025 с должника – ГУЗ «Узловская районная больница» был взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей. 

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.12.2015 № 2917-О указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от должника требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом – исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет в выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не выполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из представленных материалов следует, что в период с 2023 года – 2024 год ГУЗ «Узловская районная больница» неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Тульской области с просьбой выделить субсидию для сноса аварийного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

18.02.2025 решением Узловского районного суда 

<

адрес> ГУЗ «

<

адрес> больница» предоставлена отсрочка исполнения решения Узловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязании принять меры по сносу аварийного здания, на срок до 31.12.2025.

04.03.2025 ГУЗ «Узловская районная больница» заключен контракт № на выполнение работ по сносу здания фельдшерского здравпункта ГУЗ «Узловская районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Работы по сносу здания были выполнены 18.03.2025, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ, справкой ГУ ТО «Областное БТИ» ОТ 06.05.2025 № 35-28-02.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России от 03.06.2025 исполнительное производство было окончено.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу с учетом правового регулирования спорных правоотношений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая тот факт, что решения суда было исполнено в установленные сроки, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ГУЗ «Узловская районная больница» от ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в срок, определенный на основании части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Государственного учреждения здравоохранения «Узловская районная больница» удовлетворить.

Освободить Государственное учреждение здравоохранения «Узловская районная больница» от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 01.04.2025 по исполнительному производству №. 

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий