№

№12-136/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 

21 октября 2025 года 

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Нагибина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания ДАР» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 02.06.2025 г. №№,

у с т а н о в и л:

указанным выше постановлением ООО «ТК ДАР», как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, директором общества подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ООО «ТК ДАР» является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № однако, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «ТЭК «ДАР», которому данное транспортное средство передано на основании договора аренды №№ от 01.03.2024 года. Вследствие чего, ООО «ТК ДАР» не является субъектом правонарушения (л.д.л.д. 1,2). 

В судебное заседание директор ООО «ТК ДАР», представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу извещённые о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом, не явились (л.д.20). 

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материалы дел по жалобе, ходатайство о восстановлении срока, исследовав материалы дела, в частности, дополнительно представленные, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствие с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.

Согласно пункту 12 названных выше Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что 11.05.2025 года в 06:41:16 на 254 км 650 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень-Ханты-Мансийск» собственник (владелец) транспортного средства «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если истёк срок службы таких устройств) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №№, свидетельство о проверке №С-№ действительно до 20.02.2027 г. (л.д.3). 

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно договора аренды №0103-2024 от 01.03.2024 года, акта сдачи –приемки транспортных средств к договору от 22.04.2025 года, транспортное средство «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № передано в аренду в ООО «ТЭК ДАР» за ежемесячную арендную плату в размере 28000 рублей (л.д.2). Согласно предоставленной по запросу суда информации с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», в реестре системы взимания платы транспортное средство «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, с 22.04.2025 года зарегистрировано за владельцем - Обществом с ограниченной ответственностью «ТЭК ДАР», за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство № №, срок службы которого истекает 09.09.2027 года (л.д.22).

Таким образом, судьей установлено, что в момент фиксации вменяемого ООО «ТК ДАР» административного правонарушения – 11.05. 2025 года транспортное средство «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № находилось во владении другого лица – ООО «ТЭК ДАР», что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации в действиях ООО «ТК ДАР», и в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 02.06.2025 г. №№, не может быть признано законным и подлежит отмене, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья, 

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 02.06.2025 г. №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР», ОТМЕНИТЬ.

Производство по данному делу ПРЕКРАТИТЬ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области, со дня получения его копии. 

Судья Н.А. Нагибина