УИД № 52RS0057-01-2021-000021-63

Дело № 1-8/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности

р.п. Шаранга Нижегородской области 18 июня 2021 года

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Заблудаевой Ж.К., при секретаре судебного заседания Сухих Т.В.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Щелокова А.В., 

подсудимого ФИО3,

защитника - адвоката адвокатской конторы Уренского района Нижегородской области ФИО4, представившей удостоверение №2485 и ордер №54425 от 19 января 2021 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Шаранга Нижегородской области материалы уголовного дела по обвинению

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, военнообязанного, не судимого, не работающего,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ,

установил:

ФИО3 обвиняется органом предварительного расследования в использовании заведомо подложного документа, при следующих обстоятельствах.

Так, Решением Земского собрания Шарангского муниципального района Нижегородской области №14 от 29.10.2015 года ФИО3 назначен на должность главы администрации Шарангского муниципального района. 

На основании ст.37 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.37-39 Устава Шарангского муниципального района Нижегородской области ФИО3 являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления.

В период с 2013 по 2018 годы на территории Нижегородской области действовала государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2013 года №383 (далее Программа). 

В соответствии с паспортом Программы, ее целью является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 

Одним из участников Программы являлся Шарангский муниципальный район Нижегородской области. 

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация ( исполнительно – распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.3 ч.6 ст.38 Устава Шарангского муниципального района Нижегородской области Глава администрации района обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 

03.06.2015 года между министерством строительства Нижегородской области и администрацией Шарангского муниципального района заключено соглашение №312-04-02\36\7 о реализации государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 года №383. Указанным соглашением регламентирован порядок взаимодействия сторон при реализации Федерального закона и 3 этапа Программы. 

Многоквартирный 

<

адрес>, принадлежащий администрации Шарангского муниципального района, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при администрации Шарангского муниципального района от 05 декабря 2006 года №66, в связи с чем данный дом вошел в адресный перечень 3 этапа Программы. 

ФИО2 проживала в 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 01 декабря 2006 г. №44. 

В соответствии с положениями части 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. 

По итогам распределения квартир между нанимателями и собственниками жилых помещений принято решение о предоставлении ФИО2 

<

адрес>, право собственности администрации Шарангского муниципального района на которое, зарегистрировано 13.10.2016 года. 

Однако 12.10.2016 года ФИО5 умерла, в связи с чем необходимость в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в рамках реализации Программы отпала. Однако несмотря на это, глава администрации Щенниковского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области ФИО6 по просьбе главы администрации Шарангского муниципального района ФИО1 продолжила исполнение Соглашения в части переселения жителей 

<

адрес> не приняла мер по расторжению Соглашения в части переселения жителей 

<

адрес>. В этих целях ФИО6 в период с октября 2016 года по декабрь 2016 года оформила комплект первичной учетной документации для дальнейшего исполнения очередного этапа Программы, а именно: внесла изменения в договор социального найма №44 от 01.12.2006 года, вписав задним числом ФИО7, не имеющего права на проживание в указанной квартире, изготовила договор социального найма №58 от 13.10.2016 года, изготовила подложную выписку из лицевого счета от 21.06.2016 года, которые затем предоставила в администрацию Шарангского муниципального района для подготовки пакета документов в рамках вышеуказанной программы. 

В период с конца октября 2016 года по апрель 2017 года, более точные дата и время дознанием не установлены, ФИО3, являясь главой администрации Шарангского муниципального района, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную положительной оценкой своей деятельности в качестве руководителя, получением ежемесячного гарантированного стабильного дохода от занимаемой должности, повышением своего авторитета путем ускоренного решения поставленных задач, желая избежать возможных неблагоприятных последствий по службе, заведомо зная о том, что ФИО6, являясь главой администрации Щенниковского сельсовета и находясь в зависимости от ФИО3 как руководителя Шарангского муниципального района в территориальный состав которого и входит администрация Щенниковского сельсовета, по его указанию изготовила и предоставила для использования в подготовке отчета об исполнении Программы подложные документы то есть изготовленные по образцу подлинных, но содержащие заведомо ложные данные, зная о том, что отчет был составлен на основании подложных документов, незаконно с целью реализации своих преступных намерений подписал отчет об исполнении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» заведомо не соответствующий действительности, и таким образом, содержащий ложные сведения, который затем был направлен в Министерство строительства Нижегородской области и являлся одним из оснований завершения указанной программы. 

Своими действиями ФИО3 фактически использовал заведомо подложные документы, а именно: договор социального найма №44 от 01.12.2006 года, договор социального найма №58 от 13.10.2016 года, выписку из лицевого счета от 21.06.2016 года.

Таким образом, ФИО3 обвиняется органом дознания в инкриминируемом ему деянии, предусмотренном ч.3 ст. 327 УК РФ ( в редакции Федерального закона №420 –ФЗ от 07.12.2011г.). 

В судебном заседании от ФИО3 и его защитника Крохиной Е.В. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Просит прекратить в отношении него уголовное дело по вышеуказанным основаниям. Последствия прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования ему разъяснены и понятны, он понимает, что данное основание не является реабилитирующим.

Государственный обвинитель Щелоков А.В. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО3 в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст. 327 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, если истекли сроки давности уголовного преследования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, является основанием для прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Как следует из ч. 2 ст. 27 УПК РФ, прекращение уголовного дела по основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, а также в случаях, предусмотренных статьями 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

Поскольку инкриминируемое ФИО3 деяние совершено в период с октября 2016 года по апрель 2017 года и относится к категории преступлений небольшой тяжести, то установленный уголовным законом двухлетний сок давности уголовного преследования истек.

Подсудимый ФИО3 согласен на прекращение дела по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и поддерживает заявленное ходатайство.

Учитывая изложенное, поскольку со дня совершения ФИО3 преступления истекли сроки давности уголовного преследования, предусмотренные ст. 78 УК РФ, и он не возражает против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью 2 ст. 27 УПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство ФИО3 и его защитника и прекратить уголовное дело в отношении ФИО3

Мера пресечения подсудимому ФИО3 не избиралась.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24, 27, 254-256 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона №420 –ФЗ от 07.12.2011г.), в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Вещественные доказательства по делу:

документацию, касающуюся строительства и ввода в эксплуатацию 

<

адрес>; документацию (отчетность) об исполнении мероприятий 3 этапа государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» – хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано и внесено представление в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы на постановление ФИО3 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, письменно известив об этом суд, постановивший постановление, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

При отсутствии апелляционной жалобы ФИО3, но поступления апелляционной жалобы от другого участника судебного разбирательства либо представления прокурора, ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подлежит заявлению ФИО3 в отдельном письменном ходатайстве или в письменных возражениях на апелляционную жалобу либо апелляционное представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии жалобы или представления.

Судья Ж.К.Заблудаева