Дело № 2-105/ 2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года

Красносельский районный суд Костромской области 

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании имущества (огнестрельного оружия) бесхозяйным, с последующим уничтожением, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании бесхозяйным огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие ИЖ-

<

данные изъяты>, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью Б.В.А. по адресу: 

<

адрес> направлении огнестрельного оружия в ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Костромской области для последующей утилизации (уничтожения) Управлением войск национальной гвардии Российской Федерации по Костромской области.

Требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой района по информации старшего инспектора ОЛРР г. Костромы Управления Росгвардии по Костромской области в Красносельском районе И.М.В. по вопросу принятия мер в отношении 1 единицы оружия, принадлежащего Б.В.А. проведена проверка.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ № 150-ФЗ) контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы

государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абз.5 п.1 ч.1 ст.27 ФЗ №150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Исходя из положений ст. 20 ФЗ №150-ФЗ дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно п.7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - ФЗ №226-ФЗ) на войска национальной гвардии возлагается выполнение, в том числе федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В соответствии с п. 12 ч.1 ст.9 ФЗ №226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного орудия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

При проведении проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Красносельскому району К. у И.В. по адресу: 

<

адрес> изъято огнестрельное оружие ИЖ

<

данные изъяты> принадлежащие Б.В.А., в связи со смертью последнего ДД.ММ.ГГГГ. Ранее выданное Б.В.А. разрешение 

<

данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанное оружие аннулировано.

Со стороны старшего инспектора ОЛРР г. Костромы Управления Росгвардии по Костромской области в Красносельском районе И.М.В. дочери Б.В.А. Т.Л.В. неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) направлялись уведомления об аннулировании разрешения на оружия с разъяснением законодательства о возможности принятия оружия по наследству и последствий не выполнения данных действий. Однако, до настоящего времени Т.Л.В. необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвела.

Кроме того, по информации нотариуса Костромской областной нотариальной палаты Красносельского нотариального округа Костромской области Л. от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело к имуществу Б.В.А. открыто ДД.ММ.ГГГГ и закрыто ДД.ММ.ГГГГ в связи с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону на имущество указанное в заявлении наследников. Свидетельство о праве наследования на оружие не выдавалось. 

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск, национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В данном случае, прокурор района обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации - как субъекта, установившего порядок и условия приобретения, хранения и использования оружия на территории Российской Федерации, и неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, чьи права на жизнь и здоровье защищены федеральным законодательством в сфере оборота оружия, ограничениями к его свободному приобретению, хранению и использованию, закрепленными указанным законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красносельского района ГолубевАА. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованное по делу лицо - Т.Л.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет. 

Заинтересованное лицо по делу - Управление войск национальной гвардии Российской Федерации по Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин его неявки суду не сообщило, ходатайства об отложении судебного заседания не заявило, дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

Заинтересованное лицо по делу - МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствуют о рассмотрении дела в его отсутствие. Имущественных притязаний на предмет спора не имеет, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав старшего помощника прокурора Красносельского района Голубева А.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.12. 1996 года №150-ФЗ (ред. от 02.08.2019 года) «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В силу части 4 ст. 22 ст. 22 Федерального закона от 13.12. 1996 года №150-ФЗ (ред. от 02.08.2019 года) «Об оружии», юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12. 1996 года №150-ФЗ (ред. от 02.08.2019 года) «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

В силу п. п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии с абз.5 п.1 ч.1 ст.27 ФЗ №150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом-участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красносельскому району, по адресу: 

<

адрес> было изъято у гр. И.В. огнестрельное оружие ИЖ-

<

данные изъяты>, ранее принадлежащие гр. Б.В.А.

Данный факт подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10). 

Ранее выданное Б.В.А. разрешение 

<

данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное оружие аннулировано.

Исходя из положений ст. 20 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно п.7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - ФЗ №226-ФЗ) на войска национальной гвардии возлагается выполнение, в том числе федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В соответствии с п. 12 ч.1 ст.9 ФЗ №226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного орудия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. 

Из материалов дела следует, что Б.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справки нотариуса Красносельского нотариального округа Костромской области Л. от ДД.ММ.ГГГГ за №, в производстве нотариуса имеется наследственное дело № открытое ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело закрыто ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону наследникам на имущество, указанное в заявлении. Свидетельство о праве наследования на оружие наследникам не выдавалось ( л.д.17).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года должностным лицом - старшим инспектором ОЛРР г. Костромы Управления Росгвардии по Костромской области в Красносельском районе И.М.В. в адрес Т.Л.В. (дочери наследника Б.В.А.) направлялись уведомления об аннулировании разрешения на оружия с разъяснением законодательства о возможности принятия оружия по наследству ( л.д.14, 15). 

До настоящего времени Т.Л.В. необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвела.

На основании ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Частью 1 ст.293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной. 

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814( в ред. от 29.3.2019 г.) « О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»

изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск, национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как следует из акта осмотра технического состояния оружия от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «Гефест», имеющего лицензию №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ, огнестрельной гладкоствольное оружие ИЖ-

<

данные изъяты> имеет износ запорного механизма и для дальнейшей эксплуатации непригодно. 

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Красносельского района Костромской области о признании огнестрельного оружия бесхозяйным с последующим его уничтожением удовлетворить.

Признать бесхозяйным огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие ИЖ-

<

данные изъяты>, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью Б.В.А., по адресу: 

<

адрес>

Направить огнестрельное гладкоствольное длинноствольноеоружие ИЖ-

<

данные изъяты> в ФКУ «ЦХиСО УМВД России поКостромской области» для его последующей утилизации (уничтожения)Управлением войск национальной гвардии Российской Федерации поКостромской области.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы (представления) через Красносельский районный суд.

Судья: