Дело № 5-100/2023

УИД 33RS0018-01-2023-000915-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Судогда

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Староверова Т.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... Республики Узбекистан, гражданина ...; зарегистрированного в ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно зарегистрированного по адресу: ..., комн.12, инвалидом не являющегося, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, близких родственников, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеющего, патента на работу не имеющего; 

у с т а н о в и л:

29 августа 2023 года в Судогодский суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ... в 15 час. 47 минут по адресу: ...А был выявлен гражданин ФИО1, являющийся гражданином ..., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 18 июля 2023 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушил статью 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

28 августа 2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 212, с которым ФИО1 был ознакомлен, обстоятельств правонарушения не оспаривал.

В судебном заседании ФИО1 вину по делу признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации 19 апреля 2023 года с целью заработка денег. Был зарегистрирован в .... ... выехал с территории РФ и в этот же день въехал на территорию РФ, зарегистрировался по адресу: ... ком.12. С заявлением о выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности в УМВД России по Владимирской области не обращался. На территории РФ родственников не имеет. Суммарный 90-дневный срок из 180 дней истек 18 июля 2023 года. 27 августа 2023 года в 00 часов 50 минут он был задержан сотрудниками ОМВД России по Судогодскому району за совершение преступления по ст. 158 УК РФ и помещен в ИВС. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

На основании ч.5 ст.5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 указанного Федерального закона.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19 апреля 2023 года, выехал 16 июля 2023 года, обратно въехал на территорию Российской Федерации в этот же день- 16 июля 2023 года. Таким образом, суммарный срок – 90 суток из 180 истек 18 июля 2023 года, однако ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ в указанный срок. 

В судебном заседании установлено, что в настоящее время патент на работу у ФИО1 отсутствует, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 не обращался.

Обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от 28 августа 2023 года, сведениями об учете посещения ФИО1 Российской Федерации по данным АС ЦБДУИГ ФМС России; письменными и устными объяснениями ФИО1, данными миграционной карты и личного паспорта. 

Таким образом, совершенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно представленных материалов дела, ФИО1 ранее не привлекался к однородной административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит его раскаяние в совершенном правонарушении, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания за вышеуказанное административное правонарушение суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что органами предварительного следствия ФИО1 подозревается в том, что в период времени с ... по ... незаконно проник в помещение склада, расположенного в пяти метрах от ..., откуда тайно похитил имущество, принадлежащее ФИО3, на общую сумму 182 785 рублей, причинив последнему ущерб в значительном размере.

27 августа 2023 года ФИО1 задержан в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ в 00 часов 50 минут, что подтверждается протоколом задержания подозреваемого от 27 августа 2023 года. 

27 августа 2023 года СО ОМВД России по Судогодскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п.п.«б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

На основании постановления Судогодского районного суда Владимирской области от 28 августа 2023 года в отношении подозреваемого ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть по 26.10.2023 включительно.

В целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, своевременного выполнения следственных действий и соблюдения сроков предварительного следствия, нахожу изложенные обстоятельства, исключающими административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, прихожу к выводу, что выдворение ФИО1 повлечет за собой невозможность проведения предварительного расследования по указанному уголовному делу, что нарушит в данном случае интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица, совершившего умышленное преступление.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пять тысяч рублей). 

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (УМВД России по ...), КПП ...

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления 

Судья Т.И. Староверова