Дело №2-1163/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В. 

при секретаре Леоновой Ю.И., помощнике ФИО1,

с участием истца старшего помощника прокурора Заводского района г.Орла Харламова А.Н., действующего в интересах ФИО2

истца ФИО2

представителя ответчика администрации г. Орла ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г.Орла, действующего в интересах ФИО2 ФИО7 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Заводского района г.Орла в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 проживает в квартире по адресу 

<

...>. Жилой дом пришел в негодное для проживание состояние, является аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Орла принято постановление от ДД.ММ.ГГ №*** в срок до ДД.ММ.ГГ организовать переселение граждан из 

<

...> в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени, жилье не предоставлено. В связи с чем, просят суд обязать администрацию 

<

...> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Орла.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель администрации города Орла исковые требования не признала, пояснив, что спорный дом признан аварийным. Постановлением администрации г. Орла ДД.ММ.ГГ №***, установлен сок для переселения до ДД.ММ.ГГ. На сегодняшний день срок продлен до ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, просила в иске отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 части второй ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. 

Часть пятая ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в квартире по адресу 

<

...>. Указанная квартира состоит из 1 жилой комнаты, общая площадь квартиры составляет 28,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

Вышеуказанная квартира находятся в муниципальной собственности и используется ФИО2 на условиях социального найма, что установлено апелляционным определеним Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГ.

На основании заключения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, было дано заключение межведомственной комиссией №*** от ДД.ММ.ГГ о том, что многоквартирный 

<

...> является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу

Как следует из заключения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, основные помещения 

<

...>, не соответствуют установленным требованиям. Теплоизоляция наружных ограждающих конструкции здания, содержит признаки не обеспечения в холодный период года относительной влажности в жилых комнатах не более 60 процентов, температуры в отапливаемых помещениях не менее +18 градусов по Цельсию, а так же изоляции от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляции от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Так же указано, что жилые помещения имеют деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют о близости к исчерпанию несущей способности и опасности обрушения, содержат признаки непригодности для проживания вследствие признания аварийными и подлежащими сносу.

В результате, дано заключение о том, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерного оборудования создает опасность для пребывания людей и выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не отрицал, что капитальный ремонт дома не выполнялся. 

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что проживание в жилом помещении создает реальную угрозу жизни и здоровья истцу ФИО2.

Постановлением администрации 

<

...> от ДД.ММ.ГГ №*** установлен срок до ДД.ММ.ГГ для организации переселения граждан из дома по адресу 

<

...>.

Постановлением администрации 

<

...> отДД.ММ.ГГ №*** утверждена ведомственная целевая программа «Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «

<

...>» на ДД.ММ.ГГ годы», Укахзанной программой установлен новый срок переселения жителей 

<

...> – ДД.ММ.ГГ.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Ввиду изложенного, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, свидетельствующие, что в силу аварийного состояния дома, значительного снижения уровня надежности, прочности и устойчивости его строительных конструкций, непринятие в ближайшее время мер по переселению может привести к неблагоприятным для истца последствиям, суд приходит к выводу об обязании администрации г.Орла предоставить во внеочередном порядке ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Заводского района г.Орла, действующего в интересах ФИО2 ФИО8 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Орла предоставить ФИО2 ФИО9 вне очереди по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 28,1 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья О.В. Лигус

Мотивированный текст решения изготовлен 18.09.2020.