Дело № 2-960/2024

24RS0013-01-2023-003580-16

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Коноваловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» об оспаривании расчета коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором оспаривала начисление ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» платы за отопление за 2021-2023 годы, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>, площадью 47,2 кв.м.. В жилом доме по указанному адресу установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Начисляемый ответчиком размер платы за тепловую энергию в 2021 году 0,752 Гкал, в 20222 году – 0,811 Гкал, в 2023 году - 0,795 Гкал, не отвечает объему фактического потребления тепловой энергии для принадлежащей истице квартиры площадью 47,2 кв.м. Тарифы тепловой энергии повышались без учета предельного индекса до 2017 года.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежаще. Из имеющегося в деле заявления, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО6, действующая на основании доверенности, требования ФИО2 не признала, пояснила, что общая площадь многоквартирного дома 

<

адрес> составляет 4131,10 кв.м. данный объект оборудован общедомовым прибором учета отопления; площадь принадлежащей истице квартиры оставляет 47,20 кв.м.; индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире истицы не установлен. Размер платы за отопление в помещении в многоквартирном дом, оборудованном коллективным прибором учета тепловой энергии, в котором не имеется индивидуальных приборов учета тепловой энергии, осуществляется в соответствии с п.п. 42 (1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Для ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» тарифы на тепловую энергию устанавливаются Министерством тарифной политики Красноярского края. В соответствии с постановлениями Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-П и от 17.09.2019 № 478-п, размер платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей п. Емельяново определяется равномерно в течение календарного года 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и федеральными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с ними. С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии (общедомового) прибора учета осуществляется по формулам, закрепленным в п.п. 42(1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п.п. 2(3) - 2(6) приложения №2 к названным Правилам, содержащим показатель «норматив потребления коммунальной услуги по отоплению».

Положениями п. 1 постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края», размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»: равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципальных образований Красноярского края по перечню согласно приложению. Муниципальное образование п. Емельяново в указанный перечень не включено.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в судебном заседании, ООО «ЕКК» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению дома 

<

адрес> Емельяновского района Красноярского края.

Жилой дом 

<

адрес> является многоквартирным и обеспечен централизованным отоплением. 

ФИО2 с 11.09.2018 является собственником 1/3 доли жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 24:11:0010104:3717 площадью 47,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 67-68 т.2), из которой также следует, что право собственности на 2/3 доли указанного объекта не зарегистрированы.

Являясь ресурсоснабжающей организацией, ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» производилось начисление платы за поставленные коммунальные услуги потребителям, проживающим в жилом доме 

<

адрес>, в том числе, ФИО2

Исходя из представленных истицей копий платежных документов, начисление платы за отопление осуществилось ответчиком с учетом площади принадлежащего истице жилого помещения № – 47,20 кв.м.; платежные документы содержат сведения об объеме оказанной коммунальной услуги, а также о примененных тарифах, использованных при начислении платы (л.д. 55-85, 114-175 т. 1).

В процессе судебного разбирательства установлено, что площадь всех квартир жилого дома 

<

адрес> составляет 4131,10 кв.м., данный многоквартирный жилой дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, и ресурсоснабжающей организацией ежемесячно осуществлялась сверка объемов оказанной услуги поставки теплового носителя, о чем составлялись Отчеты о суточных параметрах теплоснабжения (л.д. 176-241 т. 1, л.д. 34-64 т.2).

С учетом данных о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии за отопление за спорный период, согласно отчетов по общедомовому прибору учета тепловой энергии, объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии в 2016 году составил 766,375 Гкал, в 2017 году – 728,979 Гкал, в 2018 году - 811,113 Гкал, в 2019 году – 763,703 Гкал, в 2020 году – 789,765 Гкал, в 2022 году – 851,685 Гкал, в 2023 году – 834,689 Гкал.

Оснований сомневаться в достоверности сведений об объемах потребления тепловой энергии у суда не имеется. 

Доводы стороны истца о том, что объем тепловой энергии должен составлять 0,61 Гкал, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. 

Бесспорных и достоверных доказательств, указывающих на то, что ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ненадлежащим образом оказывалась истице услуга поставки тепловой энергии, либо услуга оказана в объемах, отличных от сведений, содержащихся в Отчетах о суточных параметрах теплоснабжения, суду не представлено.

Из пояснений стороны ответчика, индивидуальные приборы учета отопления в квартире истицы отсутствуют; на иное ФИО2 в иске не ссылалась.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 15.12.2020 в Приказ от 18.12.2019 № 454-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», внесены изменения, в соответствии с которыми для указанной организации установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям:

1 полугодие 2020 года – 3866,40 руб/Гкал, 2 полугодие – 4044,06 руб/Гкал;

1 полугодие 2021 года – 4044,06 руб/Гкал, 2 полугодие – 4230,08 руб/Гкал;

1 полугодие 2022 года – 4125,32 руб/Гкал, 2 полугодие – 4324,60 руб/Гкал (л.д. 23-25 т.2).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 17.11.2021 в Приказ от 18.12.2019 № 454-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», внесены изменения, в соответствии с которыми для указанной организации установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям:

1 полугодие 2022 года – 4230,08 руб/Гкал, 2 полугодие – 4387,20 руб/Гкал (л.д. 20-22 т.2).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 17.11.2022 № 107-п установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО «Емельяновский коммунальный комплекс»; установлены тарифы для потребителей данного Общества, подлежащие применению с 01.12.2022 по 31.12.2027:

1 полугодие 2023 года – 4785,85 руб/Гкал, 2 полугодие – 4785,85 руб/Гкал (л.д. 13-19 т.2).

Из анализа платежных документов об оплате жилищно-коммунальных услуг, объем потребленных ресурсов по отоплению определялся ответчиком равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, что в полной мере согласуется с постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п. Платежные документы содержат сведения о размере тарифов, использованных при подсчете платы оказанной услуги по отоплению, которые соответствуют размерам тарифов, утвержденным вышеуказанными Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края.

Тем самым, суд находит, что расчет платы поставленной истице тепловой энергии выполнен ответчиком, исходя из объемов оказанной услуги (поставленной тепловой Энергии), с применением тарифов, утвержденных уполномоченными органами, действующих в спорный период.

Из ответов ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» на обращения ФИО2 (л.д. 40-43, 45-46 т. 1), из отзыва на иск и справки экономического отдела (л.д. 106 т.1), следует, что расчет платы за отопление осуществляется ответчиком, исходя из площади жилого дома 4131,10 кв.м., объема потребленной тепловой энергии, из чего определен размер потребления на 1 кв.м. помещения, а затем – с учетом площади жилого помещения, принадлежащего истице.

Так, расчет начисления платы за тепловую энергию за первое полугодие 2021 года выполнен следующим образом:

789,765 Гкал (потребление за 2020 год): 12 месяцев = 65,81375 Гкал (в месяц);

65,81375 Гкал/мес : 4131,10 кв.м. (общая площадь) = 0,015931 Гкал на 1 кв.м.;

0,015931 Гкал х 47,2 кв.м. (площадь квартиры истицы)= 0,75196 Гкал (объем тепловой энергии на квартиру истицы);

0,75196 Гкал х 4044,06 рублей (размер Тарифа до 01.07.2021)=3040,97 рублей.

С учетом размера Тарифа с 01.07.2021 - 4230,08 рублей, размер платы составил 3180,85 рублей: 0,75196 Гкал х 4230,08 рублей.

Расчет начисления платы за тепловую энергию за первое полугодие 2022 года выполнен следующим образом:

851,685 Гкал (потребление общее): 12 месяцев = 70,973 Гкал (в месяц);

70,973 Гкал/мес : 4131,10 кв.м. (общая площадь) = 0,0171803 Гкал на 1 кв.м.;

0,0171803 Гкал х 47,2 кв.м. (площадь квартиры истицы)= 0,810915 (объем тепловой энергии на квартиру истицы);

0,810915 Гкал х 4230,08 рублей (размер Тарифа до 01.07.2022)=3430,24 рублей.

С учетом размера Тарифа с 01.07.2022 – 4387,20 рублей, размер платы составил 3557,65 рублей: 0,810915 Гкал х 4387,20 рублей.

Расчет начисления платы за тепловую энергию за 2023 год выполнен следующим образом:

834,689 Гкал (потребление общее): 12 месяцев = 69,55741 Гкал (в месяц),

69,55741 Гкал/мес : 4131,10 кв.м. (общая площадь) = 0,0168375 Гкал на 1 кв.м.,

0,0168375 Гкал на 1 кв.м. х 47,2 кв.м. (площадь квартиры истицы) = 0,79473 Гкал (объем тепловой энергии на квартиру истицы),

0,79473 Гкал х 4785,85 рублей (размер Тарифа с 01.01.2023)=3803,44 рублей.

Данные расчеты в целом согласуются с порядком исчисления платы; объем потребления тепловой энергии определен, исходя из данных прибора общедомового учета; при расчете применены Тарифы, утвержденные Министерством тарифной политики Красноярского края на конкретные периоды.

Из технического паспорта объекта по 

<

адрес>, общая полезная площадь дома, которую следует учитывать при подсчете платы коммунальных услуг, составляет 4118,8 кв.м. (л.д. 252 т.1).

Применяя сведения о площади дома как 4118,8 кв.м., размер платы за тепловую энергию за первое полугодие 2021 года составил бы 3050,04 рублей ( 65,81375 Гкал/мес : 4118,8 кв.м. = 0,0159788652 Гкал на 1 кв.м. х 47,2 кв.м. = 0,7542024374 х 4044,06 рублей);

за второе – 3190,34 рублей (0,7542024374 х 4230,08 рублей);

за первое полугодие 2022 года - 3440,42 рублей ( 70,973 Гкал/мес : 4118,8 кв.м. = 0,0172314 Гкал на 1 кв.м. х 47,2 кв.м. = 0,813322 х 4230,08 рублей);

за второе – 3568, 21 рублей (0,813322 х 4387,20 рублей);

за 2023 год – 3814,85 рублей (69,55741 Гкал/мес. : 4118,8 кв.м. = 0,016888 Гкал на 1 кв.м х 47,2 кв.м. = 0,79711 х 4785,85 рублей).

Таким образом, исчисление платы за тепловую энергию, исходя из расчета площади дома как 4131,10 кв.м., не повлекло за собой увеличение размера платы и не ухудшает положения потребителя ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг. При этом повышение выносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше придельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги не допускается.

В соответствии с п. 63 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400, величина превышения темпов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги над установленным предельным индексом определяется как отношение размера вносимой гражданами платы в каждом месяце текущего года к размеры платы к декабре предыдущего года. В случае, если совокупный объем расходов граждан на оплату коммунальных услуг превышает установленный предельный индекс, то исполнителем коммунальных услуг за счет уменьшения размера платы по одной или нескольким коммунальным услугам, производится компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО2 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проведена проверка размера начисленной истице ответчиком платы коммунальных услуг, в ходе которой проведен анализ платежных документов за период ноябрь 2022 года – март 2023 года, и установлено, что размер начисленной платы за коммунальные услуги не превысил предельный индекс, установленный Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2022 № 342-уг, согласно которого, предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процентов) в Емельяновском районе составляет 9 (л.д. 48-49 т.1); корректировка размера платы по отоплению за 2021 год проведена управляющей организацией в феврале 2022 года (л.д. 54 т.1).

Доводы истицы о том, что она является пенсионером и имеет инвалидность вследствие общего заболевания, не являются основанием для перерасчета платы, начисляемой ей ответчиком за оказываемые услуги по отоплению; действующими нормативными актами, регламентирующими вопросы, связанные с порядком начисления платы за коммунальные услуги, данные обстоятельства не предусмотрены в качестве оснований, влияющих на порядок расчета стоимости таких услуг.

Исходя из совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд находит несостоятельными доводы истицы о неверном исчислении ответчиком размера платы за отопление, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ею требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» об оспаривании расчета коммунальных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2024.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко