РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С., 

при секретаре Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 28.09.2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. С учетом последующих уточнений просит суд включить в свой специальный стаж периоды работы с 31.07.1993 года по 31.01.1994 года в качестве оператора по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цех капитального ремонта скважин, с 18.12.1995 года по 30.01.1996 года в качестве слесаря ремонтника 5 разряда непосредственно на добыче в ПРЦЭПУ, с 31.01.1996 по 02.07.1998 года в качестве слесаря ремонтника 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа ПРЦЭПУ, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 28.09.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что 28.09.2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

28.12.2018 года решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 указанного ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения, досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если на перечисленных работах отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением 60-летнего возраста на 1 года за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При этом согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Допрошенная в качестве специалиста ДЛВ, суду пояснила, что она занимает должность главного специалиста отдела назначений пенсий ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, стаж работы по специальности 30 лет. Истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Основание для назначения – ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях». Возможно снижение возраста на 5 лет, если имеется выработка 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера либо 15 лет в районах Крайнего Севера. Стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу 20 лет у истца подтвержден, однако для того, чтобы у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом «двойного снижения» истцу необходимо наличие специального стажа по Списку №2 не менее 6 лет 3 месяцев. При этом специалист указала, что сначала происходит снижение возраста на основании Списка №2, то есть до 58 лет, и после этого применяется снижение по работе в МКС, и при наличии достаточного стажа по Списку №2 и «северного» стажа истец мог бы уйти на пенсию в 53 года; применение двух льгот одновременно невозможно, снижение происходит последовательно – сначала по Списку, потом по «северному стажу». Пояснила, что при рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, истцу не был зачтен стаж работы по Списку №2, поскольку не подтвердился характер выполняемой им работы. С 1992 года необходимо подтверждение полной занятости, представленная архивная справка таких данных не содержала, в ней было указано лишь на факт работы, характер работы подтвержден не был, а пенсионный фонд не имеет право по своему усмотрению связывать название организации и характер работы. 

Оснований не доверять пояснениям специалиста у суда не имеется.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм и пояснений специалиста, для возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо соблюдение двух условий – наличие специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев работы с особыми условиями труда и наличие стажа работы в РКС 15 лет или 20 лет в МКС. 

Предметом спора периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, не является, данные периоды включены ответчиком в стаж.

Ответчиком исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 31.07.1993 по 31.01.1994 в должности оператора по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цехе капитального ремонта скважин; с 18.12.1995 по 30.01.1996 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в ПРЦЭПУ; с 31.01.1996 по 02.07.1998 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда ПРЦЭПУ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочной назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992, Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 №1173; а также Списков №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренными Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, с 01.01.1992, необходимо соблюдение двух условий – соответствие производства, работы, профессии или должности Списку № 1 или 2, а также выполнение такой работы в условиях занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжке истца, с 31.07.1993 он был принят на работу оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цех капитального ремонта скважин.

Согласно архивной справке от 28.07.2011 №1743/2, выданной Архивным отделоа комитета по организации деятельности Администрации м.о.ХМАО, в документах архивного фонда ОАО «Кондпетролер – структурное подразделение Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть», Красноленинская центральная база по прокату и ремонту электропогружных установок, в личных карточках формы Т2, в приказах по личному составу, значится ФИО1 С 31.07.1993 (приказ от 31.07.1993 №1659-к) принят оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цех капитального ремонта скважин.

Списком №2 от 26.01.1991 №10, а именно разделом XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, приработка угля и сланца, в пункте 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» указана профессия 2130200а-15866 «Оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 в период с 31.07.1993 по 31.01.1994 работал в предусмотренной Списком №2 должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из наименования его должности определенно следует, что он являлся оператором по подготовке скважин, работая при этом в цехе по подготовке скважин к капитальному ремонту. Согласно представленной архивной справке от 28.07.2011, ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку №2.

С 02.11.1995 истец работал слесарем-ремонтником 4 разряда в прокатно-ремонтном цехе электропогружных установок, с 18.12.1995 переведен слесарем-ремонтником 5 разряда непосредственно на добычу в этом же цехе (ПРЦЭПУ), с 01.02.1996 работал слесарем-ремонтником 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа ПРЦЭПУ.

Аналогично согласно справке от 28.07.2011 №1743/2, истец 02.11.1995 переведен слесарем-ремонтником 4 разряда в прокатно-ремонтный цех электропогружных установок, с 18.12.1995 переведен слесерм-ремонтником 5 разряда, занятого непосредственно на промыслах в этом же цехе, с 02.07.1998 уволен переводом, с 11.12.1998 принят слесарем-ремонтником 5 разряда, занятым непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтный цех ЭПУ.

Из этой же архивной справки следует, что в структуру НДГУ «Талинскнефть» входили, в частности, цеха добычи нефти №1,2,3,4 (то есть цеха, непосредственно занятые на добыче нефти), а также ПРЦЭПУ, то есть ПРЦЭПУ являлся отдельным структурным подразделением «Талинскнефть», работа в котором не связана с непосредственной добычей нефти и газа. 

Списком №2 от 26.01.1991 №10 а именно разделом XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, приработка угля и сланца, в пункте 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» указана профессия слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130200а-18559).

При указанных обстоятельствх работа истца на условиях полной занятости непосредственно на добыче нефти и газа из представленных материалов дела не прослеживается, поскольку из структуры НДГУ «Талинскнефть» определенно следует, что непосредственно на добыче нефти и газа были заняты цеха №1,2,3,4; структурное подразделение – прокатно-ремонтный цех электропогружных установок не может быть признан связанным с непосредственной добычей нефти, поскольку сведений, указывающих на каких объекта промысла, как указано в справке, работал истец, не имеется, равно как и отсутствуют подтверждения того, что ПРЦЭПУ стало относиться к цехам, непосредственно связанным с добычей нефти и газа. 

Учитывая включенные ответчиком периоды работы с 01.02.1994 по 08.04.1994, с 09.05.1994 по 10.06.1995, с 09.07.1995 по 01.11.1995, а также период работы, включенный судом – с 31.07.1993 по 31.01.1994, специальный стаж истца по Списку превысит требуемые для «двойного снижения» 6 лет и 3 месяца, и составит 6 лет 5 месяцев 25 дней, что с учетом достаточного «северного» стажа дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 года (58 лет – снижение по Списку №2, и последующее снижение на 5 лет за работу в МКС с применением ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Истец достиг возраста 53 года 22.10.2018, за назначением пенсии обратился 28.09.2018, в связи с чем досрочная страховая пенсия в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу с момента возникновения права на нее, то есть с 22.10.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, период работы с 31.07.1993 по 31.01.1994 в качестве оператора по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цехе капитального ремонта скважин.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», с 22.10.2018.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 17.07.2019.

Судья О.С. Шельпук