Адм. дело № 5-54/2023

УИД 51RS0019-01-2023-000433-25 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 г. Мурманская область, г. Полярные Зори, 

ул. Пушкина, д.12А

Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Ханина Ольга Петровна с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Индия ФИО1,

переводчика, осуществляющего перевод с русского языка на английский язык, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, гражданина Республики Индия, не имеющего места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, русским языком не владеющего, владеющего языком хинди, ***,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2023, в 05 час. 00 мин., по ул. Ломоносова, д. 16, в г. Полярные Зори Мурманской области, был выявлен гражданин Республики Индия ФИО1, который вопреки требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок действия визы с 24.10.2023 по 22.12.2023 с разрешенным сроком пребывания 16 суток, исчисляемый с даты въезда на территорию Российской Федерации 26.10.2023, истек, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении с использованием перевода с русского языка на английский язык (с участием переводчика ФИО2), и с английского языка на хинди (которым владеет гражданин Республики Индия гр.Б), ФИО1 пояснил, что при въезде на территорию Российской Федерации не осознавал, что может находиться в пределах срока пребывания 16 дней, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, не возражал против выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Виновность ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо показаний, в которых он признал вину в совершении вменяемого правонарушения, подтверждена совокупностью доказательств, исследованных судом.

Так, согласно национальному паспорту ФИО1 является гражданином Республики Индия.

Согласно уведомлению об оформлении электронной визы на имя ФИО1, срок ее действия ограничен временным интервалом с 24.10.2023 по 22.12.2023 с разрешенным сроком пребывания 16 суток.

По сведениям, полученным из автоматизированной системы Централизованного банка данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, КПП въезда – Домодедово (авиа), 26.10.2023 с указанной целью - туризм.

Следовательно, разрешенный срок пребывания согласно представленной электронной визе, по состоянию на 07.12.2023 истек. 

Справкой начальника МО МВД России «Полярнозоринский» подтверждается, что ФИО1 на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, по учетам ИБДР, ИБДФ в розыске не значится, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не имеет.

Как следует из объяснений ФИО1 от 07.12.2023, полученных при производстве по делу об административном правонарушении, он признал полностью вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, дал показания, соответствующие описательной части настоящего постановления. 

В связи с нарушением ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, 07.12.2023 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым последний был ознакомлен и согласен, указал, что вину признает. 

Анализируя приведенные доказательства, суд учитывает, что судебное разбирательство произведено и доказательства составлены с участием переводчика ФИО2, которая владеет английским языком, имеет высшее педагогическое образование по специальности учитель истории, обществознания и английского языка, работает в ФИО3 с 1993 года, которая была предупреждена судом об ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, не заинтересованной в исходе дела. 

В целях обеспечения права на судебную защиту перевод с английского языка на хинди (оба из которых являются государственными языками Республики Индия) выполнен посредством привлечения гражданина Индии гр.Б, который владеет обоими указанными языками.

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет паспорт, оформленный с использованием английского языка.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 подтвердил, что ему понятен осуществленный перевод.

При таком положении, оснований не доверять переводу с русского языка на английский язык с последующим переводом на хинди, не имеется. Суд считает, что ФИО1 в правильной и доступной форме разъяснена суть вменяемого правонарушения, процессуальные права, а также верно переведены обращенные к нему вопросы и данные им ответы.

Исследованные судом доказательства, приведенные выше, суд находит достоверными, поскольку они согласуются между собой и логически дополняют друг друга. Оценивая каждое доказательство по отдельности, а также в совокупности, суд считает доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, полностью подтверждающими вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалифицируя действия ФИО1, суд исходит из следующего.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2). 

Согласно части 2 статьи 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела судьей установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Индия), нарушил режим пребывания (проживания), что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о том, что ему разрешено пребывание на территории Российской Федерации только в течение 16 дней, суд находит избранной позицией защиты, поскольку полученная им виза, предоставляющая право пребывания в России, прямо предусматривает указанный срок, при этом содержание визы продублировано на английской языке, который является государственным языком Республики Индия, гражданином которой является ФИО1.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлены.

Оснований, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности, с учетом характера правонарушения, значимости охраняемых общественных интересов в сфере миграции и упорядочивания перемещения иностранных граждан через границу Российской Федерации, в том числе охраны госграницы, безопасности государства и граждан, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в один год, не истек. Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему исчисляется с момента его обнаружения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел (полиции) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, судья, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Судья принимает во внимание, что объектом совершенного административного правонарушения являются общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, предусмотренными частями 1 и 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены.

Оценивая приведённые обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, учитывая отношение ФИО1 к содеянному, а также иные данные о личности виновного, который самостоятельно Российскую Федерацию не покинул, в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении МВД России, предназначенном для временного содержания иностранных граждан.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 519001001, ОКТМО: 47528000, счет 40102810745370000041 в Отделении Мурманск//УФК по Мурманской области, г. Мурманск, БИК: 014705901, расчетный счет 

<

***>, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891519990003409812, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области.

Судья О.П. Ханина